Análise: Saída de Musharraf sinaliza mudança na guerra ao terror

A renúncia do presidente paquistanês, Pervez Musharraf, é um sinal de como a chamada "guerra contra o terror" está mudando.

Musharraf já foi considerado o pilar da aliança paquistanesa com os Estados Unidos. Agora, estão contados os dias em que apenas um homem é capaz de estabelecer e executar políticas no governo no Paquistão.

O país começa a apostar mais na emergência de instituições democráticas para oferecer uma alternativa ao extremismo.

Arte Folha Online

Logo depois dos atentados de 11 de setembro de 2001, o presidente americano, George W. Bush, estabeleceu frentes de batalha, e o presidente Musharraf se posicionou para ocupar a linha de frente.

Mas hoje a Al Qaeda é vista como uma organização enfraquecida --na defensiva no Iraque e incapaz de se reorganizar no Afeganistão-- apesar de manter a ambição e o potencial para causar danos reais.

Em uma situação como essa, há menos necessidade de apelos contra o extremismo e mais necessidade de construir governos representativos, tanto no Iraque como, agora, no Paquistão.

Isto explica, em parte, por que para os Estados Unidos e o Reino Unido a saída do ex-aliado importa menos do que no passado. A época de Musharraf veio e passou.

Mudança de liderança

A "guerra contra o terror" está provando ser um conflito de seu tempo, semelhante talvez à Guerra Fria, que viu o comunismo no poder na Rússia, metade da Europa e na China por 50 anos antes de o regime acabar ou mudar significativamente.

Naquele tempo, as democracias ocidentais adotaram uma abordagem dupla --mantinham um forte poder militar de dissuasão, enquanto desenvolviam governos mais dinâmicos.

As mesmas táticas são observadas agora, à medida que a guerra contra o terror segue adiante.

No lugar de Musharraf entra uma liderança civil, embora em um governo de coalizão instável, cujo futuro é incerto e cuja capacidade de combater o extremismo em áreas tribais ainda não foi testada. Ainda não se sabe quem será o próximo presidente.

Mas a coalizão foi produto de eleições, não de um golpe, e portanto está sendo protegida por Washington e Londres como uma base mais sólida para a ação futura, em detrimento do enfraquecido Musharraf.

Segundo os Estados Unidos e o Reino Unido, é das áreas tribais paquistanesas que os integrantes do Taleban saem para lutar no Afeganistão, onde representam um perigo real às forças da Otan que apóiam o presidente Hamid Karzai.

A ligação representa uma grande razão para que os Estados Unidos e o Reino Unido acompanhem --e tentem influenciar-- os eventos no Paquistão tão de perto.

O papel dos militares

Mas muito dependerá, como sempre no Paquistão, dos militares. O chefe do Exército, general Ashfaq Kayani, se colocou ao lado da liderança civil e, há pouco tempo, demonstrou suas intenções reposicionando comandantes apontados por Musharraf.

O Exército ainda tem uma grande tarefa nas regiões fronteiriças. O Paquistão continua no coração de uma região que preocupa grande parte do mundo.

Entretanto, previsões alarmantes de que o país, que possui armas nucleares, cairia nas mãos de fundamentalistas islâmicos não se materializaram.