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Maioria dos projetos vai para a gaveta
DA SUCURSAL DE BRASÍLIA
O destino da maioria das
proposições apresentadas
por parlamentares é o arquivo. Nos últimos 19 anos, os
deputados apresentaram
2.110 propostas de emenda
constitucional. Dessas, apenas 19 se transformaram em
leis. Dos 30.297 projetos de
lei propostos no período, 458
viraram norma jurídica.
A maioria dos projetos
aprovados trata de criação de
datas e mudança de nome
em aeroportos. Assuntos polêmicos só são aprovados
quando de iniciativa do Executivo. Em 2007, das 34 proposições transformadas em
leis, dez dispuseram sobre
denominação de rodovias e
datas comemorativas. Entre
outras coisas, o Congresso
definiu que 16 de dezembro é
o Dia Nacional dos Ostomizados e 14 de dezembro, Dia
Nacional do Fonaudiólogo.
Embora o Executivo tenha
apresentado menos proposições e aprovado mais, os números revelam que os governos também não aprovam
tudo o que querem. Nos últimos 19 anos foram 49 sugestões de emenda constitucional dos governos, 21 delas aprovadas no Congresso e
transformadas em lei. Os
projetos foram 1.127, dos
quais 593 viraram lei. Neste
ano, o governo aprovou 60
projetos e 59 medidas provisórias.
Motivo
O cientista político Antonio Augusto de Queiroz, do
Diap (Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar), avalia que a dificuldade do Congresso em aprovar proposições de iniciativa
própria deve-se a estratégias
do Executivo de impedir que
assuntos polêmicos e que
não são de seu interesse
saiam do papel. "Como o governo dispõe da figura da urgência constitucional para
dar prioridade aos seus projetos e medidas provisórias,
ele utiliza esse mecanismo
para impedir que outros projetos avancem", diz.
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