ALENCAR IZIDORO
DA REPORTAGEM LOCAL

Os subsídios ao transporte coletivo não atingem atualmente de maneira eficaz a população de baixa renda das principais concentrações urbanas do país.
Na região metropolitana de São Paulo, 67,4% dos que têm renda familiar de até três salários mínimos (R$ 720) não recebem nenhum auxílio para a condução -vale-transporte, dinheiro, isenção ou desconto. Na de Recife, esse índice atinge 76,8%. Nas do Rio e de Belo Horizonte, 62,8% e 70,5%, respectivamente.
Os resultados constam da pesquisa Mobilidade e Pobreza, cuja fase quantitativa foi concluída neste mês pelo Itrans (Instituto de Desenvolvimento e Informação em Transporte) e que será apresentada oficialmente na semana que vem na capital paulista.
Os indicadores, na avaliação do presidente da ONG, Maurício Cadaval, demonstram a ineficácia dos sistemas existentes hoje para subvencionar os deslocamentos das pessoas mais pobres -já que há altos índices de desemprego e de informalidade nesses grupos.
A maioria dessa população tem de tirar dinheiro do próprio bolso para bancar as passagens. O resultado é que, para evitar as altas tarifas, 25,5% das viagens dos moradores de baixa renda da Grande São Paulo são feitas a pé -considerando apenas os deslocamentos superiores a 15 minutos, ou seja, mais de 1,2 km de caminhada.
Praticamente um terço dos moradores com renda familiar de até R$ 720 nessa região metropolitana diz adotar estratégias não-convencionais para economizar com a condução. As principais delas, citadas por 70,6% e 40%, respectivamente, é a compra de passes mais baratos e de vale-transporte de segunda mão -geralmente em bancas clandestinas, que dão descontos nos bilhetes comprados com deságio dos trabalhadores que recebem esse benefício mesmo sem utilizá-lo.
"O vale-transporte está sendo dado, muitas vezes, para quem não precisa dessa forma de condução. E quem realmente precisa está correndo atrás do mercado paralelo", afirma Cadaval.
"Existe a necessidade de pensar em formas de ampliação do benefício, para incluir os mais pobres", defende Marcos Bicalho, diretor-superintendente da NTU (Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos), citando como alternativas os subsídios diretos a desempregados, com a inclusão do vale-transporte nos projetos de seguro-desemprego.
A pesquisa quantitativa do Itrans foi precedida de um estudo qualitativo, cujos resultados foram divulgados em agosto -e que apontavam para a estratégia da população pobre de andar a pé ou de bicicleta para economizar. Em cada uma das quatro regiões metropolitanas foram realizadas entrevistas em 400 domicílios.
A exclusão da população de baixa renda das subvenções do transporte coletivo compromete sua mobilidade, já que ela não costuma ter acesso ao transporte individual de carro e geralmente vive em bairros periféricos, distantes dos centros de emprego.
A mobilidade é medida pela quantidade de deslocamentos em um dia. A pesquisa do Itrans mostra que, entre os que ganham até três salários mínimos por mês, a média não chega muitas vezes a uma viagem diária por habitante -nos dias úteis, é de 0,88 em São Paulo, 0,90 em Belo Horizonte e de 0,86 em Recife. Esse dado exclui apenas os trajetos a pé com duração inferior a 15 minutos.
Dados preliminares de uma pesquisa do Metrô paulista feita em 2002, em contrapartida, apontam que, entre os segmentos mais ricos, com renda familiar superior a 20 salários mínimos, essa média atinge três deslocamentos diários.
A baixa mobilidade dos mais pobres é um indicativo da privação de acesso a serviços de educação, saúde e lazer. Não é à toa que, na Grande São Paulo, mais de 80% das viagens desses moradores (estimados em 4,6 milhões, ou 26,7% da população total) têm como únicos motivos trabalhar, estudar ou procurar emprego.


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