KENNEDY ALENCAR
DA SUCURSAL DE BRASÍLIA

Se reeleito, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva manterá a meta de superávit primário em 4,25% no período 2007-2010.
Essa promessa fará parte do programa de governo para um eventual segundo mandato, que já está sendo preparado pelo ministro Antonio Palocci Filho (Fazenda), segundo apurou a Folha.
Ao manter por mais quatro anos a meta de 4,25% de superávit primário (a economia do setor público para pagar os juros de sua dívida), Lula busca atingir objetivos políticos de imediato e econômicos no médio prazo.
Os políticos: reforçar a sua credibilidade com o mercado financeiro e buscar neutralizar a simpatia desse público pelo pré-candidato tucano ao Palácio do Planalto, o governador de São Paulo, Geraldo Alckmin.
Se José Serra fosse o postulante tucano, o presidente teria de dar sinais à esquerda, pois o prefeito de São Paulo é um crítico da atual política econômica que se disporia a mudá-la mais do que Alckmin. Como é o governador paulista que está na disputa, Lula dá sinais à direita.
Os objetivos econômicos são usar a manutenção do ajuste fiscal rigoroso para tentar uma redução maior dos juros e para continuar a diminuir a relação entre a dívida pública e o PIB (Produto Interno Bruto).
Ao final de janeiro, a dívida pública (R$ 1,014 trilhão) equivalia a 51,6% do PIB, segundo dados do Banco Central.

Manutenção
"A política econômica num segundo mandato não será outra, será qualitativamente melhor porque as condições econômicas estão sólidas e permitirão um salto de qualidade. A vulnerabilidade externa acabou", afirma o ministro do Planejamento, Paulo Bernardo.
Segundo ele, a dívida externa pública hoje é de cerca de US$ 60 bilhões. "Valor menor do que temos em reservas. Somos, portanto, credores do ponto de vista externo. No segundo governo, vamos continuar a reduzir o tamanho da dívida interna em relação ao PIB."
Bernardo prevê que o Brasil deverá terminar 2006 com juros reais (descontada a inflação) de 9% ao ano.
"A manutenção do equilíbrio das contas públicas e a continuidade da redução da dívida interna em relação ao PIB permitirão queda maior dos juros de 2007 em diante, o que terá efeitos sobre o câmbio, mantendo-o num patamar competitivo para as exportações", diz o ministro.

Salto qualitativo
Numa alfinetada por conta da antecipação do debate eleitoral, Bernardo diz que a "política econômica só não dará salto qualitativo se o PSDB ganhar". Segundo ele, Alckmin tem dito que vai mudá-la e "deveria dizer em detalhes o que pretende alterar, precisa se colocar em campo".
Nas eleições de 2002, o PSDB, então no poder central, dizia que o PT significava risco à economia por conta das teses históricas do partido hostis ao mercado. Na Presidência, Lula aplicou o receituário que criticava.
Agora, o governo e o PT vão inverter o discurso, tentando carimbar os tucanos como a ameaça econômica das eleições de 2006. No entanto, Alckmin, com trânsito no empresariado nacional e benquisto no mercado financeiro, tende a manter a atual política, apesar das críticas aos juros altos e ao câmbio baixo.
Quando assumiu em 2003, Lula elevou a meta de superávit primário de 3,75% para 4,25%, num gesto para conquistar a confiança do mercado financeiro.
Nos últimos três anos, o governo petista sempre cumpriu essa meta com folga. Em 2006, ano em que pretende disputar a reeleição, Lula elevou os gastos públicos no primeiro trimestre e fará esforço para que o superávit se aproxime o máximo possível da meta.

Plano de metas
Além da meta de 4,25% de superávit primário, o programa de governo de Lula deverá reunir metas em pelo menos seis grandes áreas. O presidente pediu um programa inspirado no "Plano de Metas" do governo Juscelino Kubitschek (1956-1960).
Apesar de enfraquecido por suspeitas de corrupção do tempo em que foi prefeito de Ribeirão Preto e por acusações recentes de relação com ex-auxiliares que tentariam buscado fazer lobby na pasta da Fazenda, Palocci recebeu de Lula a missão de elaborar o programa de governo.
O documento reunirá a prestação de contas do primeiro mandato com as metas, na linha "fiz tanto, farei mais isso". O prazo para Palocci apresentá-lo a Lula é junho.
Exemplos de metas que deverão constar do plano Lula: crescimento de 4% a 5% do PIB (Produto Interno Bruto) de 2007 a 2010 e um programa social que seja a "fase dois" ou a "porta de saída do Bolsa-Família", nas palavras de um membro da cúpula do governo petista.
Em discursos públicos, Lula tem se comparado a JK, presidente do slogan "50 anos em 5" e cujo plano de governo tinha 30 metas. A construção de Brasília não constava do programa original, mas virou a meta-síntese do plano. A maioria dos recursos do plano foi destinada às áreas de energia e transportes.


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