Após promessas de união, democrata vê reanimada uma oposição que fora dada como morta depois da eleição de 2008

Eleição especial ao Senado põe em risco maior trunfo doméstico, a reforma da saúde; aprovação média só fica acima da de Clinton

SÉRGIO DÁVILA
DE WASHINGTON

A principal conquista na agenda doméstica de Barack Obama em seu primeiro ano na Casa Branca, que se completa hoje, foi a aprovação da maior e mais ampla reforma do setor de saúde pública dos EUA em décadas. Pelas versões do Senado e da Câmara dos Representantes (deputados federais), semelhantes mas não idênticas, o acesso ao sistema passa a ser de fato universal e subsidiado.
Essa conquista corria risco nas eleições especiais para a vaga do Senado de Massachusetts, que seriam concluídas às 23h de Brasília de ontem. Nas mãos dos democratas desde a década de 70, a vaga de Ted Kennedy (1932-2009) poderia ir para o partido da oposição, tirando assim a "supermaioria" de 60 votos necessária para que as medidas governistas sejam aprovadas sem o risco de obstrução pela oposição.
Se isso acontecesse e se uma versão unificada da lei da reforma da saúde tiver de voltar para votação no Senado antes de ir para assinatura de Obama, os republicanos já prometeram matar a medida antes mesmo de ela nascer. Eles poderão fazer isso, se passarem das atuais 40 cadeiras para 41.
O fato de o candidato eleito com a promessa de unificar um país rachado por oito anos de George W. Bush chegar ao fim de seu primeiro ano no poder se equilibrando num cenário político profundamente dividido é significativo da distância entre suas intenções e a realidade que encontrou no cargo.
Há um ano, naquela manhã fria de Washington, diante de milhares de pessoas emocionadas, Obama assumiu prometendo "a esperança no lugar do medo, a unidade de propósito em vez do conflito e da discórdia" e proclamando o "fim dos conflitos mesquinhos e falsas promessas, das recriminações e dogmas desgastados que por muito tempo estrangularam nossa política".
Hoje, animados por ambos os partidos majoritários, os conflitos e as recriminações ameaçam paralisar a ambiciosa agenda doméstica do presidente, que é fortemente amparada na passagem de reformas pelo Congresso. Além da da saúde, esperam vez reformas de educação, governança financeira, educação e meio ambiente e energia limpa.
As negociações que levaram ao avanço das medidas nos trâmites legislativos cobraram um pedaço do capital político de Obama e reavivaram uma oposição que foi dada como morta logo após as eleições de novembro de 2008. Quando o democrata assumiu, seu índice de aprovação era de 68%, menor apenas que o do colega democrata John F. Kennedy (de 1961 a 1963), entre seus oito antecessores imediatos, no índice histórico do Gallup.
Um ano depois, o 44º presidente tem a média de 57% de popularidade nos últimos doze meses. "Comparada com as de outros presidentes eleitos desde a Segunda Guerra, a média inicial de Obama está entre as piores, empatada com a de Ronald Reagan (1981-1989) e melhor apenas que o piso histórico de Bill Clinton (1993-2001), de 49%", diz o instituto.
O governo se defende dizendo que na maior parte do tempo teve de lidar com problemas herdados da gestão anterior, como a crise econômica, que levou às decisões impopulares de implementar e ampliar o auxílio aos bancos e a intervenção nas principais montadoras.
Em entrevista à revista "People", Obama foi instado a apontar algo que não conseguiu realizar em seu primeiro ano. "Unir o país como conseguimos durante a posse. Foi isso que se perdeu no primeiro ano."


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