Primeiro dia da cúpula não desbloqueia tratado proposto para substituir Constituição fracassada do bloco europeu

Encontro foi aberto ontem em Bruxelas também com exigência britânica de pôr fim a Carta de Direitos que afetaria sua soberania legal

DA REDAÇÃO

Os governantes dos 27 países da União Européia não chegaram, no primeiro dia de sua cúpula, a um acordo sobre as divergências que bloqueiam a aprovação do tratado que regulamentará o funcionamento do bloco. Em entrevista no fim da noite, a chanceler (premiê) alemã, Angela Merkel, que ocupa a presidência rotativa da UE, disse que os líderes concordaram em continuar trabalhando hoje para romper o impasse.
"Concordamos em fazer todos os esforços para chegar a um acordo. Isso é possível? Não é possível dizer", disse ela. O tratado foi proposto pela Alemanha para substituir o bem mais ambicioso projeto de Constituição da UE, derrotado em referendos na França e na Holanda em 2005.
A julgar pelas declarações do presidente polonês, Lech Kaczynski, as perspectivas não são boas. "Infelizmente não posso dizer que estou otimista, mas é meu dever como membro do Conselho Europeu continuar as negociações", disse.
A posição da Polônia, que se opõe ao critério de votação proposto pela Alemanha sob o argumento de que ele dá muito poder aos países mais populosos, é o maior empecilho a um acordo.

As exigências de Blair
Mas o premiê britânico Tony Blair, que se despede do cargo na próxima semana, também não facilitou as coisas. Ele chegou à cúpula, em Bruxelas, pedindo "plena satisfação" a sua exigência de descartar do projeto a Carta dos Direitos Fundamentais, que interferiria nas legislações dos países-membros em questões como imigração, regras judiciárias, Previdência e direitos trabalhistas.
Blair também se opõe à criação do cargo de ministro europeu das Relações Exteriores, que limitaria a liberdade diplomática dos Estados-membros. A idéia desse superministro é ainda rejeitada pela Holanda.
Para a Polônia, o problema é o sistema de "dupla maioria", pelo qual uma proposta seria aprovada nas reuniões se recebesse votos com o peso de 55% dos países e de 65% da população do bloco.
O presidente Kaczynski, que chegou ao encontro com matemáticos em sua delegação, estaria disposto a aceitar a mesma regra, desde que modificado o critério demográfico, de 65% para 62%. Isso bastaria para conter o direito de bloqueio que os poloneses acreditam que Berlim conquistaria, se mantida a proposta original.
A informação foi publicada em Praga pelo jornal "Lidove Noviny". A República Tcheca, embora de forma menos ruidosa, era o único país a apoiar a reivindicação dos poloneses.
A única indicação de que poderia haver um acordo sobre os critérios de votação partiu do porta-voz da Presidência francesa, David Martinon. Ele disse "acreditar" que a presidência alemã reduziria as diferenças de peso entre os países maiores e menores.

Eurocéticos
Quanto às exigências de Blair, diplomatas acreditam que a opção seria aceitá-las. A União Européia seria menor e com menos poderes, obedecendo à formatação imposta pelos "eurocéticos", majoritários entre os britânicos.
O fato é que o encontro, iniciado às 18h, foi precedido de uma intensa maratona diplomática. Merkel pediu para que o presidente francês, Nicolas Sarkozy, participasse da tentativa de convencimento dos poloneses. Sarkozy se reuniu no início da tarde com os premiês espanhol, José Luis Zapatero, e o italiano, Romano Prodi.
Menos conciliador, o premiê dinamarquês, Anders Fogh Rasmussen, criticou duramente a Polônia por ter argumentado na véspera que seu peso demográfico seria maior caso a Alemanha nazista não a tivesse vitimado com um genocídio durante a Segunda Guerra Mundial. Evocar o passado, disse Rasmussen, "é um absurdo".