São Paulo, sexta-feira, 19 de setembro de 1997
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A proposta do governo para a reforma tributária

Objetivos gerais
Segundo o governo
1. Eliminar a estrutura obsoleta e a complexidade do modelo atual
2. Harmonizar o sistema tributário com os da maioria dos países desenvolvidos
3. Reduzir o peso da tributação sobre a produção
4. Preservar a atual carga tributária. Aumentos de arrecadação viriam do aumento da base de tributação e da simplificação do sistema
5. Manutenção da atual proporção de dinheiro destinado à União, Estados e municípios

Impostos a serem criados
Imposto sobre Valor Agregado
Como seria
Incidiria sobre o consumo de bens e serviços, com aplicação de alíquota única e inferior às do atual ICMS. Recolhido pelo governo federal
A justificativa do governo
Permitiria a eliminação de tributos que incidem em cascata sobre setores produtivos, o fim da guerra fiscal entre Estados, unificaria as alíquotas interna e interestadual e harmonizaria a tributação brasileira com relação a de outros países

Imposto sobre Vendas a Varejo
Como seria
Quando cobrado sobre mercadorias, seria de competência estadual. Quando cobrado sobre serviços, de competência municipal. Teria alíquota única

A justificativa do governo
Manteria a arrecadação de Estados e Municípios, que teria duas de suas fontes de receita eliminadas -o ICMS e o ISS

"Excise Tax"
Como seria
De competência exclusiva dos Estados, incidiria sobre a venda ao consumidor final apenas de alguns bens, como fumo, bebidas, telecomunicações, combustíveis, energia

A justificativa do governo
Permitiria a cobrança sobre consumo de bens que contam com elevada capacidade de arrecadação e dificulta a sonegação. Seria de competência estadual

Impostos e contribuições a serem eliminados
1. ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços), cujos recursos vão para Estados e municípios
2. IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados), federal
3. ISS (Imposto sobre Serviços), municipal
4. CSLL (Contribuição Social sobre Lucro Líquido), federal
5. Cofins (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social), federal
6. PIS/Pasep, federal
7. CPMF (Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeira), federal

Impostos a serem mantidos
1. IR (Imposto de Renda), federal
2. IOF (Imposto sobre Operações Financeiras), federal
3. II (Imposto de Importação), federal
4. IE (Imposto de Exportação), federal

São necessários
308 votos na Câmara para aprovar a reforma
No Senado
49 votos são precisos para passar a proposta

Fonte: Proposta apresentada pelo ministro-interino da Fazenda, Pedro Parente

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