FERNANDO CANZIAN
DE WASHINGTON

O Brasil acha viável cumprir o prazo de janeiro de 2005 para a Alca (Área de Livre Comércio das Américas) apenas se os EUA fizerem concessões ao acesso de produtos brasileiros, principalmente agrícolas, e se houver concordância em "fatiar" as negociações.
Em reunião ontem em Washington entre o chanceler brasileiro, Celso Amorim, e o representante comercial dos Estados Unidos, Robert Zoellick, o Brasil insistiu que pretende deixar de fora das negociações temas polêmicos e que quer se concentrar apenas em uma espécie de "Alca light".
O país quer discutir com mais ênfase o acesso a mercados e a diminuição das barreiras não-tarifárias (cotas e dumpings, por exemplo) americanas.
Assuntos mais delicados como propriedade industrial e regras para investimentos, por exemplo, ficariam para uma segunda etapa.
"Estamos propondo fechar um acordo mínimo até o final do prazo. A preocupação principal dos EUA é que tudo fique sob o guarda-chuva da Alca. Mas nós queremos discutir se esse guarda-chuva é mais grosso ou mais leve", disse Amorim após o encontro.
Amorim define como "três trilhos" as negociações hoje em curso entre o Brasil, os EUA e o resto do mundo: 1) entre o Mercosul e os EUA, o chamado "4 + 1"; 2) entre o Brasil e os demais 33 países que comporiam a Alca; 3) as negociações em que o Brasil participa na OMC (Organização Mundial do Comércio).
"O esquema que estamos propondo dá mais ênfase ao acesso a mercados dentro de um ambiente 4 + 1 e evita os temas muito polêmicos", disse.
"Estamos vendo se colocamos mais coisas nesse "trilho" 4 + 1 ou se mandamos outras decisões para o âmbito da OMC, em uma segunda etapa", disse. "Ainda estamos fazendo este balanço do que pode ficar fora e o que fica dentro (da Alca)", afirmou o chanceler brasileiro.
Mesmo a versão mais "light" de um acordo que o Brasil admite fechar no âmbito da Alca vai depender muito das ofertas americanas para a abertura de seu mercado aos produtos brasileiros.
"Os EUA estão dispostos a ter um enfoque pragmático, mas não sei se o pragmatismo deles chega até onde precisamos", disse Amorim. A idéia do Brasil é tentar caminhar para um acordo mínimo que não emperre de vez as negociações.
O prazo fixado pelos norte-americanos para a conclusão das negociações termina, na prática, dois meses depois das eleições americanas do ano que vem, em novembro. Há uma expectativa de que, passada a campanha, Bush poderá, se reeleito, fazer mais concessões aos países participantes do que durante o período eleitoral. Daí a lógica de manter as negociações.
Amorim participa hoje de uma nova reunião nos EUA com 14 outros ministros de países envolvidos nas conversações.


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