Iniciando seu terceiro ano no poder, presidente da Bolívia enfrenta ainda falta de investimentos para reduzir pobreza

Receita com produtos de exportação não faz diminuir desigualdade social; líder culpa empresários por alta de preços internos

FLÁVIA MARREIRO
ENVIADA ESPECIAL A LA PAZ

O governo da Bolívia festeja os melhores índices macroeconômicos dos últimos 30 anos, mas o presidente Evo Morales começa hoje seu terceiro ano de gestão à sombra da segunda maior inflação do continente -mais de 11% em 2007- e à espera de investimentos.
Os dois fatores, dizem os analistas, podem comprometer o plano do governo esquerdista de reduzir a pobreza (40% da população vive em situação de pobreza extrema), ainda que os principais produtos exportados pela Bolívia, gás e minérios, estejam em alta nos mercados internacionais.
Segundo o economista Gonzalo Chávez, professor da Universidade Católica da Bolívia, a inflação, que pode chegar a 16% em 2008, deve levar embora parte dos ganhos dos principais programas sociais de transferência de renda lançados pelo governo desde 2006.
O primeiro e mais popular é o bônus Juancito Pinto, espécie de bolsa escola que paga anualmente US$ 26,20 a alunos até a sexta série, ao custo anual de US$ 38,4 milhões.
A bolsa é financiada diretamente pela principal fonte de recursos da Bolívia -gás-, cujo aumento de receita com a nacionalização, em 2006, é o maior trunfo do governo Morales (leia texto nesta página).
O segundo é o Renda Dignidade, que passa a vigorar no mês que vem e entregará até US$ 315 anuais a todos os maiores de 60 anos, mas cujo pagamento, também proveniente de um imposto sobre o gás, é o pivô da arrastada crise com governadores oposicionistas.
Em comerciais na TV, o governo atribui a inflação, em parte, à especulação dos empresários do rico departamento de Santa Cruz, que fazem forte oposição a Morales. Os empresários negam e dizem que, além da falta de diesel que afetou a colheita, a tensão política do país inibiu investimentos no setor agrícola.
De todo modo, governo, analistas e agropecuaristas concordam que influiu na alta dos alimentos as enchentes do ano passado. Pior: a temporada de chuvas já voltou a castigar o país nas últimas semanas.
Outro fator é a maior quantidade de dinheiro em circulação, devido ao maior gasto público. Mas, para os analistas, a maior pressão inflacionária em 2008 devem ser as campanhas de sindicatos, sobretudo públicos, por reajustes salariais que compensem a perda de 2007.

Índices positivos e aposta
A Bolívia cresceu 3,8% em 2007, contra 4,6% no primeiro ano de Morales, 2006. O governo projeta crescimento de 5,7% do PIB neste ano.
O país reduziu a dívida externa, de US$ 5 bilhões à metade, parte graças a perdões de organismos como o Banco Mundial. As contas públicas estão no azul e, pelo segundo ano consecutivo, houve superávit primário (em 2007, de 2,2% do PIB).
Ainda assim, em seu discurso hoje no Congresso, o presidente Morales não poderá comemorar a criação maciça de empregos, embora o desemprego tenha caído. "Se o índice de emprego teve essa melhora, deve-se ao fato de que parte da demanda foi buscar trabalho no mercado espanhol", diz o economista Gonzalo Chávez.
Os analistas também apontam o baixo nível de investimento público e privado. No setor de hidrocarbonetos, por exemplo, foi só de US$ 54 milhões até setembro de 2007, segundo dados do Banco Central boliviano. Estimam que só um investimento maior pode fazer com que o crescimento da economia supere a barreira dos 6%, que, segundo os cálculos do Pnud (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento), é quando a taxa terá efeito sobre a redução da pobreza.
A aposta do governo para aumentar o nível de emprego é voltar a criar empresas públicas -La Paz diz implantar um projeto desenvolvimentista, no qual o Estado voltará a controlar até 30% da economia. Nos últimos meses, Morales anunciou a criação de fábricas de papel e papelão, unidades de beneficiamento de leite e vidro.
Os projetos devem sair do papel neste ano, sob críticas. "O governo investe em áreas onde o setor privado está presente, fazendo uma espécie de paralelismo, quando o que precisávamos era mais investimento em infra-estrutura, em estradas. O Estado boliviano não tem dinheiro para as duas coisas", diz o opositor Gabriel Dabdoub, presidente da poderosa Cainco (Câmara de Indústria, Comércio e Serviços de Santa Cruz).


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