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O FOCO DA POLÍTICA
O Instituto de Estudos para o
Desenvolvimento Industrial
-Iedi- lançou a série "Nova Política Industrial", procurando estimular
o debate em torno do comércio exterior e da política industrial brasileira.
Essa série junta-se às propostas lançadas pela Fiesp e pelos diferentes
candidatos à Presidência para adensar as cadeias industriais e diminuir a
vulnerabilidade externa do país.
O documento do Iedi destaca que a
desvalorização do real promoveu expansão das exportações em vários
setores, tais como aparelhos de rádio
e TV, papel, alumínio, aço, carne e
aeronaves. Todavia as exportações de
café, fumo, óleo de soja e açúcar caíram 23% de 1999 a 2000 devido à queda dos preços internacionais.
A desvalorização promoveu também substituição de importações,
sobretudo em segmentos com capacidade ociosa, como massas, algodão, vestuário, equipamentos industriais etc. Já as importações realizadas pelas indústrias eletroeletrônica,
química, petroquímica e farmacêutica aumentaram em média 25% ao
ano. Esses segmentos acumularam
um déficit comercial de US$ 23 bilhões em 2000. Trata-se de segmentos muito dinâmicos na economia
mundial e, na maioria, ausentes na
estrutura brasileira.
Diante disso, o Iedi propôs a adoção de políticas de agregação de valor
aos produtos de exportação sensíveis
à desvalorização, mediante inovação
tecnológica e promoção de marcas
brasileiras, de modo a tornar os produtos nacionais menos vulneráveis
às oscilações de preços externos. Para os setores com importações pouco sensíveis à desvalorização, recomendou políticas setoriais.
Diante da deterioração do cenário
econômico interno e externo, é oportuno que diferentes agentes e setores
sociais voltem a discutir e a planejar
futuras políticas industriais. No entanto as restrições fiscais e monetárias impõem a necessidade de focalizar os objetivos e os instrumentos
utilizados para estimular cada um
dos setores, com a definição de metas a serem alcançadas. A política
econômica precisaria se ancorar não
apenas nas metas de inflação e de superávit fiscal mas também, por
exemplo, em metas de expansão setoriais e de superávit comercial.
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