São Paulo, domingo, 17 de abril de 1994
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Encontro encerra era Gatt

ANDRÉ LAHÓZ
DO ENVIADO ESPECIAL

O encontro de mais de 120 países durante a semana em Marrakech (Marrocos) marcou o fim da Rodada Uruguai do Gatt. Foi a mais longa e mais ampla das rodadas de negociação do Gatt.
O acordo marcou também o fim da era do Gatt, que será substituído pela OMC (Organização Mundial de Comércio), provavelmente a partir de janeiro de 95.
O Gatt nasceu após a Segunda Guerra, em 1947. Naquela época, apenas 23 países faziam parte do acordo, entre eles o Brasil.
Isso foi depois da Conferência de Bretton Woods, quando também foram criados o Banco Mundial e o FMI (Fundo Monetário Internacional).
Os países que faziam parte do acordo buscavam um comércio mais livre, com menos protecionismo e restrições às importações.
A idéia de liberdade comercial é baseada na teoria das vantagens comparativas.
Segundo essa teoria, cada país deve se especializar em produzir aquilo que consegue fazer melhor.
Se as restrições ao comércio forem pequenas, o resultado será o melhor para todos. A dificuldade está em passar da teoria à prática.
Já nos primeiros anos os países tentaram criar um órgão permanente de comércio (o Gatt é um acordo de caráter provisório).
Seria a Organização Internacional de Comércio. Mas a falta de acordo entre os países inviabilizou a criação da organização, que foi considerada inviável em 1950.
O Gatt cresceu ao longo dos anos e de oito rodadas de negociações. A última, a Rodada Uruguai, foi assinada por 109 países anteontem. Outros ainda podem assiná-la em Genebra.
A área de atuação do acordo também cresceu. As primeiras rodadas foram basicamente sobre redução de tarifas.
A Rodada Uruguai produziu resultados importantes. As tarifas de importação caíram quase 40% para os produtos industrializados e um pouco menos para os agrícolas.
O setor de serviços, que não fazia parte do Gatt nas rodadas iniciais, passou a ser incluído no acordo. A crescente importância desse setor justifica a inclusão.
A era Gatt marcou uma constante redução na tarifa de importação média dos países. Antes do Acordo Geral de Comércio e Tarifas, essa tarifa média era de 40%. Em 1962, esse número já era inferior a 20%.
Após a Rodada Uruguai a tarifa média para produtos industrializados é inferior a 5%.
A partir de agora, um comitê estará encarregado de acelerar a implementação da OMC. A organização deve começar a funcionar a partir de 1999, e terá uma área de atuação muito mais ampla do que o Gatt.(AL)

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