A decisão do governo de promover um forte corte no custeio se deve basicamente à queda acima do previsto da arrecadação tributária no início deste ano. O anúncio do corte foi feito ontem pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega, a cerca de 20 empresários na terceira reunião do grupo de acompanhamento da crise.
Mantega disse que o corte será muito maior do que o previsto, o que indicou também que a queda na arrecadação de tributos também deve estar sendo muito superior ao projetado. Em janeiro, a arrecadação bruta caiu 5%. Em fevereiro, os números não foram ainda divulgados, mas a Fazenda já dispõe da informação.
Se o governo quiser mesmo manter a meta de superávit primário em 3,8% do PIB e ainda manter o programa de investimentos previstos pelo PAC e o plano de habitação, não haverá muita saída. A alternativa será mesmo a de corte de custeios, o que pode implicar algum adiamento dos reajustes salariais previstos, entre outras medidas em estudo.
O grande problema, de acordo com Gustavo Loyola, ex-presidente do Banco Central e sócio da consultoria Tendências, é que o corte de custeio é sempre um exercício complicado. O orçamento é muito rígido e o governo assumiu compromissos políticos que implicam aumento de despesas, e desfazer esses nós é sempre um problema.
A queda na arrecadação também reforça a tese de que o crescimento do PIB do Brasil neste ano deve ser bem mais baixo do que se previa, e muito mais distante dos 4% projetados pelo governo.
"O governo tem que se preparar para uma arrecadação e um PIB bem mais baixos", afirma Loyola.
A consultoria Tendências, por exemplo, está prevendo uma alta de 1%, mas muita gente já reviu para baixo. Há consultorias prevendo até 0,5% ou zero para o PIB neste ano.
"A cada semana eu projeto números para o crescimento do PIB menores do que os da semana anterior", diz o economista Raul Velloso.