Alguns segmentos aumentaram compras no exterior e, mesmo assim, contrataram mais, caso do ramo automobilístico

Por outro lado, há áreas em que importação de insumos melhora a produção, mas reduz empregos, como no setor de material eletrônico

DA SUCURSAL DE BRASÍLIA

Ao contrário do discurso de que o aumento das importações provoca desemprego na indústria nacional, o cruzamento de dados entre a participação das importações e a geração de empregos mostra que nem sempre isso acontece.
Alguns setores aumentaram suas compras externas e, mesmo assim, abriram mais vagas nos dois últimos anos. O segmento de veículos automotores é um deles. Entre 2005 e 2006, abriu 21.058 novos postos de trabalho. No período, a encomenda de produtos internacionais na área também subiu.
A participação das importações no consumo do segmento de veículos automotores passou de 11% em 2004 para 13% em 2005, segundo indicador calculado pelo BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social), o chamado coeficiente de penetração das importações.
Nesse caso, montadoras e outras empresas do setor importaram peças aproveitando o dólar barato, reduziram custos e, beneficiados pelo aumento da renda e pela expansão do crédito, aumentaram a sua produção e contrataram mais.
Outros setores não só importaram insumos mais baratos como também conseguiram crescer mesmo com a concorrência de importados. É o caso do setor de alimentos, campeão na geração de empregos. De 2004 para cá, o setor também elevou suas compras internacionais. O coeficiente de penetração das importações passou de 3% para 4%.
O indicador mede a participação das importações no consumo doméstico, o que contribui para identificar movimentos de substituição de produtos nacionais por importados.
No setor de vestuário, responsável pela criação de 49.647 vagas entre 2005-2006, o coeficiente também apresentou variação. Em 2004, a participação das importações situava-se em 3%. Subiu para 4% em 2005, passando para 6% no ano passado. A indústria têxtil, porém, sofreu no período, cortando mais vagas do que abrindo.
Os outros três setores em que o aumento das importações não impediu a forte expansão do emprego são: produtos de metal; borracha e plástico; e minerais não-metálicos (veja quadro na pág. B4).
Na análise de especialistas, o aumento das importações permite um incremento na produção de alguns setores, gerando maior necessidade por mão-de-obra. Em outros, porém, esse aumento de compras de insumos no exterior aumenta a produção, mas reduz vagas.
Um exemplo é o setor de material eletrônico e de comunicações. Em 2006, o segmento cortou 1.560 postos de trabalho. Já o seu coeficiente de penetração de importações pulou de 45% para 51% entre 2005 e o ano passado.
No setor de eletrodomésticos esse fenômeno também acontece. O professor Fábio Dória Scatolin, da Universidade Federal do Paraná, lembra que uma indústria do Estado importa peças da China e basicamente acrescenta sua marca para vender o produto no país.

Emergentes
Estudo do BNDES indica que a participação das importações no Brasil ainda é baixa, situando-se em 5,5% na média de todos os setores econômicos. Outros países emergentes, como a Coréia do Sul e o México, têm coeficientes de penetração superiores a 20%. No caso do país asiático, o percentual é de 25,3%. No México, de 21,6%.
O dado é usado para mostrar que a economia brasileira ainda é relativamente fechada em comparação com outras. Quando se analisa somente o coeficiente da indústria brasileira, no entanto, o indicador sobe para 19%, aproximando-se de países com a Coréia.
(VALDO CRUZ e JULIANNA SOFIA)

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