São Paulo, domingo, 26 de novembro de 1995
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Mapa da Exclusão usou 141 bases de dados

DA REPORTAGEM LOCAL

O Mapa da Exclusão Social da cidade de São Paulo foi elaborado a partir de 141 bases de dados e consumiu um ano de trabalho.
A pesquisa, da PUC-SP, é inédita por permitir a comparação de 49 indicadores, como renda e saúde, entre os 96 distritos da cidade.
Os dados foram coletados apenas de fontes oficiais como o Censo de 91 do IBGE, governos estadual e municipal, Secretaria da Segurança Pública, Secretaria do Planejamento e Fundação Seade.
Elaborados os 49 indicadores, eles foram separados em quatro grandes grupos: 1) desenvolvimento humano, 2) qualidade de vida, 3) autonomia e 4) equidade.
Esses grupos abrangem, entre outros, os seguintes assuntos:
Desenvolvimento humano - escolaridade dos chefes de família, educação infantil, longevidade, mortalidade juvenil e infantil e violência.
Qualidade de vida - infra-estrutura sanitária, conforto domiciliar, ofertas de serviços de saúde e educação, tempo de deslocamento, propriedade do domicílio e atração dos investimentos imobiliários.
Autonomia - renda do chefe de família, emprego e indigentes.
Equidade - domicílios com mulheres chefes de família.
A pesquisa foi realizada pelo Núcleo de Seguridade e Assistência Social da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, coordenado por Aldaíza Sposati -professora da PUC e vereadora paulistana pelo PT.
Também participaram do trabalho a Arquidiocese de São Paulo, o Centro de Estudos de Cultura Contemporânea (Cedec), a Ação da Cidadania, Núcleo de Estudos da Violência da USP, Ordem dos Economistas de São Paulo e Ação de Empresários pró-Cidadania.
O estudo de classificação dos distritos de acordo com o indicador de exclusão social se aproxima da metodologia desenvolvida pela Organização das Nações Unidas (ONU) na construção do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH).
A ONU classifica 130 países segundo o IDH, numa escala de 0 (zero) a 1 (um). Atribui nota zero para o país pior colocado e um para aquele com carência mínima.
No caso do Mapa da Exclusão Social de São Paulo, os distritos piores colocados receberam a nota -1. Para os mais bem colocados foi atribuída a nota +1.
O índice final de exclusão, na primeira página deste caderno, é a soma, para cada distrito, de 49 indicadores. A Folha escolheu outros 12 mapas para publicação.
Para melhor compreensão, a Folha transformou a escala de -1 a +1 para -100 a +100. Todos os distritos que ficaram com nota negativa estão abaixo da linha da pobreza. Estão excluídos socialmente -daí o nome do trabalho.
Aldaíza Sposati, 49, diz que o mapa "reforça a idéia de olhar a cidade de forma regionalizada, algo que nunca era feito antes".
Uma das dificuldades durante o trabalho foi encontrar dados regionalizados. A Cetesb, por exemplo, não apura os índices de poluição para cada distrito da cidade.
Outro problema foi usar dados antigos, como o Censo de 91. Mas o IBGE não divulgou o censo completo até hoje -e o trabalho da PUC resulta como novidade.

Mapa da Exclusão Social da Cidade de São Paulo - endereço: Núcleo de Seguridade e Assistência Social da PUC-SP - r. Monte Alegre, 984 - CEP 05014-002, São Paulo - SP - fax (011) 62-7142.

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