São Paulo, sexta-feira, 12 de janeiro de 1996 |
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Coalizão inflacionária
MAILSON DA NÓBREGA Após 18 meses de sucesso, o Plano Real enfrenta fortes críticas. Os sacrifícios, agora mais visíveis, são maiores do que muitos estão dispostos a aceitar. A reação à política econômica é grande e cheia de adjetivos: irresponsável, suicida, extravagante, desastrosa.É a coalizão inflacionária. Não tem sede, estatutos ou atas. O movimento é difuso e se apresenta como defensor do crescimento econômico. Defende a desvalorização real do câmbio, a baixa substancial dos juros, linhas de crédito oficial e restrições às importações. Alguma inflação, pode-se concluir, não faria mal. Esse filme é antigo. Uma das "leis" mais execráveis forjadas nos últimos anos foi a de que precisávamos de um pouco de inflação para promover o desenvolvimento. Em várias ocasiões, a "lei" acarretou desequilíbrio interno derivado de subsídios creditícios, incentivos fiscais, reservas de mercado e outras ações em "prol" do desenvolvimento. A inflação resultante era perdoada pela religião do progresso. O modelo deu certo no passado. Contribuiu para a formação de uma base industrial complexa e de uma agricultura diversificada. Estava, contudo, condenado à exaustão, em face de seus mais perversos efeitos colaterais: a concentração de renda e a ineficiência. A sobrevivência do modelo exigia taxa de câmbio e reajustes de preços internos no mesmo ritmo do crescimento dos custos de produção. Havia pouco lugar para questões básicas como produtividade e competição. Induzida pela sabedoria convencional, a sociedade se adaptou à inflação, em vez de abominá-la. A indexação generalizada da economia era o anestésico que permitia ao país crescer à custa dos pobres. O processo se tornou explosivo na década de 80, agravado por dois acontecimentos nefastos: a crise da dívida externa e a destruição do regime fiscal pela Constituição de 1988. Uma solução duradoura demanda, como sabemos, reformas para rever o papel do Estado, reduzir dramaticamente a ineficiência e restaurar a capacidade de gestão macroeconômica. Para realizar as reformas na velocidade desejável, o sistema político deveria exibir eficiência decisória similar à de países que viveram situações parecidas. Entretanto, depois do êxito na ordem econômica, em parte por conta da natureza plebiscitária das propostas, as reformas (agora complexas) andam a passo de cágado. Estão aí as dificuldades. O Plano Real ainda é um empreendimento capenga. Funciona apenas a perna das políticas de câmbio, comércio exterior, crédito e juros. A perna fiscal, ao que tudo indica, vai demorar a aparecer. Seus custos temporários são, por isso, excessivos: crescimento medíocre, aumento de desemprego, ampliação das insolvências e risco de crise sistêmica no mercado financeiro. Em compensação, a estabilidade produz o apoio social para as reformas. A saída cômoda seria ceder às pressões. Não faltaria quem elogiasse. A coalizão ensarilharia armas. O presidente seria visto pelos críticos como um estadista que se opôs à insensatez. A conta do eventual fracasso seria paga pelos desvalidos. A alternativa difícil é a da resistência. Gera desgaste político. A coalizão se fortalece com a insatisfação do empresariado e dos trabalhadores desempregados, bem assim com os erros do governo, que tendem a aumentar quando não se dispõe de todos os instrumentos. Desta vez, há uma razão a mais para resistir: o povo. Como a Folha mostrou em sua edição de 31 de dezembro, 72% julgam o Plano Real bom para o país. É o mesmo nível do mês de lançamento do plano. Isso depois de Sivam, pasta rosa, ataques de velhos caciques e anúncios de crise por analistas de economia. É preciso, todos sabem, baixar os juros e evitar o desequilíbrio externo. Deve-se buscar a estabilização aos menores custos possíveis. Há que se levar em conta a crítica. É cedo, todavia, para condenar a política econômica. Principalmente se o retrocesso for baseado no argumento cretino de que a inflação é o "combustível" do crescimento. Desistir agora seria correr o risco de desperdiçar a grande fonte de legitimidade política: a estabilidade da cesta básica e seus efeitos em favor das classes menos favorecidas da população. A sociedade não compra mais a surrada justificativa para a inflação. Essa é a nova e auspiciosa realidade. O resto é cortina de fumaça do jogo do poder. Texto Anterior: Fiesp não muda; Gaveta e cômoda; Com familiaridade; Ampla exposição; Fato relevante; Investimento externo; Depois do impasse; Chamada de capital; Longa liquidação; Por conta; Parceria total; Poder de competição; Oriente próximo; Primeiros balanços; Saindo da gaveta; No planalto; Fora do Estado; Em dois anos; Ocupação e lazer Próximo Texto: Prioridade: Construir o capital social Índice |
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