São Paulo, segunda-feira, 30 de dezembro de 1996
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As duas leis que mais mexem no ensino

- Fundão
. Nome
Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério
. O que é
Emenda constitucional que determina a formação, em cada Estado, de um fundo, com 15% da arrecadação fiscal estadual e municipal. O dinheiro do fundo é dividido igualmente por aluno público de 1º grau, quer ele seja mantido pelo Estado, quer pelo município
. História
Proposta pelo atual governo, teve tramitação fácil depois que foi dissociada de outra emenda que tratava da autonomia universitária. O MEC queria que já estivesse em vigor em 97, mas alguns governadores conseguiram retardar para 98
. Vantagens
Aumenta o conjunto dos recursos para o 1º grau público. Estabelece um gasto mínimo por aluno de R$ 300 ano e um piso médio salarial de R$ 300 para professores
. Desvantagens
Deve significar menos recursos para outras áreas, como educação infantil (0 a 6 anos) e supletivos, já que não representa novo aporte de recursos para a educação em geral

- LDB
. Nome
Lei de Diretrizes e Bases
. O que é
Espécie de constituição da área do ensino no país. Distribui responsabilidades sobre a manutenção do ensino entre União (que fica principalmente com ensino superior), Estados (2º grau e 1º grau) e municípios (1º grau e educação infantil)
. História
Começou a ser discutida logo após a promulgação da Constituição de 88. Teve um projeto muito debatido até 93, mas, em 94, foi substituído por outro projeto, que é mais adequado à política do PSDB para a área
. Vantagens
Dá bastante liberdade para a área educacional e para diferentes experiências didáticas. Introduz novas modalidades de formação de professores e de organização de universidades, ensino a distância, entre outras coisas
. Desvantagens
Desagrada a maioria dos sindicatos da área e, por isso, não terá apoio dos setores mais organizados da sociedade para sua implantação; é muito fraca na área de educação infantil

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