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Na França, debate
da reforma durou
quase três anos
ALCINO LEITE NETO
DE PARIS
Como no Brasil, o governo
francês está prestes a encaminhar ao Congresso uma
polêmica reforma da Previdência. Na França, debates
sobre a mudança foram antes travados pelo Conselho
Econômico e Social (CES),
similar ao Conselho de Desenvolvimento Econômico e
Social criado por Lula.
"Foi um período muito
controvertido. As pessoas
disputaram muito no interior do conselho", diz o secretário-geral do CES, Patrice Corbin, referindo-se à
época (há dois anos e meio)
em que o CES emitiu parecer
sobre a reforma que serviu
de base ao governo.
Na semana passada, o primeiro-ministro Jean-Pierre
Raffarin foi ao CES para
apresentar aos conselheiros
as linhas essenciais do seu
projeto de lei. O conselho
não vai decidir sobre a reforma, pois só tem poder consultivo, mas Raffarin julgou que ele representava o lugar
ideal para abrir oficialmente
o debate sobre a reforma.
No CES francês estão representadas as principais
forças econômicas e sociais
do país, sobretudo o patronato, os assalariados e as associações não-lucrativas.
Das 15 nações da União Européia, 11 já adotaram a instituição.
Logo após as eleições no
Brasil, representantes de Lula contataram CES europeus
para se informarem sobre
seu funcionamento. "Expusemos os aspectos positivos
de nossa experiência. Creio
que [o Conselho Social] será
bom para o país, pois permitirá ao governo ouvir os interesses da sociedade", diz o presidente do CES de Portugal, José da Silva Lopes.
Em Portugal, dentro do
CES, mas autônomo, funciona um órgão chamado Concertação Social -termo
sempre usado pelo ministro
Tarso Genro-, que atua diretamente como espaço de
negociação social. Ele agrega
18 membros, distribuídos
entre representantes dos sindicatos, das organizações
patronais e do governo. Das
reuniões participam às vezes
o primeiro-ministro.
"A Concertação Social
chama mais a atenção da sociedade do que o conselho
por ser um espaço de diálogo permanente do governo
com sindicatos e patrões",
diz Lopes. Todas as leis sobre o mercado de trabalho e
os salários passam pelas discussões dele.
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