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TELEFONIA
Agência manteve as principais metas de 1998 em novo plano para 2006
Anatel não vai priorizar qualidade
DA REPORTAGEM LOCAL
A Anatel (Agência Nacional de
Telecomunicações) pretende deixar em segundo plano a melhoria
das metas de qualidade dos serviços de telefonia fixa quando renovar os contratos de concessão das
operadoras. Isso apesar de as reclamações sobre os serviços de telefonia estarem entre as principais da Fundação Procon-SP e
também do Idec (Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor).
A Folha comparou o atual plano de metas de qualidade estabelecido pela Anatel ao que está em
consulta com as operadoras e o
público em geral até 17 de março.
As 11 principais metas, criadas
em 1998, simplesmente não mudarão, se depender da agência.
Uma das poucas novidades é o
prazo de cinco dias para que a
conta telefônica chegue ao usuário antes de seu vencimento.
O plano valerá a partir de janeiro de 2006, mas as operadoras
precisam formalizar interesse na
renovação dos seus contratos até
30 de junho deste ano. Ao manter
o mesmo padrão de metas, a Anatel decidiu não mexer em uma
área que exigiria mais gastos por
parte das operadoras.
A própria agência afirma isso.
No final de dezembro, o conselheiro José Leite Pereira Filho disse que o novo plano de metas de
qualidade poderá ser menos rígido e mais flexível. O que reduziria
os custos das operadoras nessa
área, a fim de que possam ter recursos para investir em novos telefones públicos que darão acesso
à internet, por exemplo.
A decisão da Anatel pode surpreender diante das inúmeras reclamações sobre telefonia em entidades de defesa do consumidor.
Para a diretora de atendimento e
orientação ao consumidor do
Procon-SP, Maria Lumena Sampaio, a decisão da agência é questionável em um ponto. "As operadoras até agora não conseguiram
manter um bom nível de comunicação com os usuários para evitar
reclamações."
Para Sampaio, a agência deveria
criar um novo artigo no plano de
metas de qualidade exigindo que
as operadoras efetuem trabalhos
para educar o consumidor. "As
operadoras não têm feito esse trabalho. O que explica em parte o
enorme número de reclamações
que o setor de telefonia registra."
Pesquisa do Procon-SP mostra
que a telefonia continua disparada em primeiro lugar no ranking
de reclamações. De janeiro a dezembro de 2002, a fundação registrou 10.299 reclamações contra
prestadoras de serviços de telefonia. Em segundo lugar ficaram os
bancos, com 3.471 reclamações.
O novo plano de metas da Anatel pretende, por exemplo, manter
o índice mínimo de 70% na conclusão de chamadas locais ou de
longa distância. Esse percentual é
o mesmo estabelecido no atual
plano de metas para entrar em vigor em 31 de dezembro de 2003. O
percentual válido hoje é de 65%.
O número máximo de solicitações de reparo para cada cem telefones em uso também não mudou. A Anatel pretende que seja
de 1,5, o mesmo estabelecido para
31 de dezembro de 2005 no atual
plano de metas. Hoje, o número é
de 2,5 solicitações. A partir de 31
de dezembro de 2003, o plano
atual prevê duas solicitações.
Procurada pela Folha para comentar a manutenção das mesmas metas, a Anatel disse que não
se pronunciaria mais sobre o assunto por ele está em consulta.
Consumidor
A decisão da Anatel em facilitar
as operadoras de telefonia fixa no
plano de metas de qualidade
ocorre apesar de outros levantamentos apontarem que o consumidor não está satisfeito com os
serviços de telecomunicações.
O Idec tem um levantamento
que indica insatisfação dos usuários em relação aos serviços de telefonia. No ano passado, 22% dos
60.732 consumidores que procuraram o instituto reclamaram de
empresas de telefonia. O setor só
perdeu para os planos de saúde.
O Idec diz que está acompanhando as consultas públicas da
Anatel sobre o novo plano de metas de qualidade, mas ainda não
tem posição sobre o assunto.
Para um consultor da área de telecomunicações, as metas de qualidade para 2006 são razoáveis. O
problema, diz, é garantir o cumprimento.
(LÁSZLÓ VARGA)
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