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OPINIÃO ECONÔMICA
A lição de Carville
MARCOS CINTRA
Durante as eleições de 1992
nos Estados Unidos o comando de campanha do candidato republicano George Bush
apostou que poderia vencer o
pleito explorando o resultado da
guerra contra o Iraque. Eis que o
estrategista político James Carville deu uma cartada decisiva para
a vitória do democrata Bill Clinton utilizando quatro palavras. A
célebre frase "It's the economy
stupid" tornou-se emblemática
para resumir que o que vale numa disputa política são os efeitos
e expectativas das medidas na
área econômica.
Ao que tudo indica, a lição de
Carville foi assimilada pelo presidente Lula. Após colher derrotas
políticas fragorosas e permanecer
no centro de uma das maiores crises da história do país, o presidente busca salvar seu mandato com
ações no campo econômico.
Chama a atenção o fato de o
presidente se manter relativamente bem avaliado nas pesquisas de opinião mesmo com a forte
crise que instalou em seu governo
em meados do ano passado. O
discurso da ética foi pelo ralo.
Para contrabalançar, foi intensificada a estratégia de adoção de
medidas assistencialistas como o
Bolsa-Família, que na realidade é
uma unificação e ampliação de
programas que já existiam antes.
O montante transferido às famílias saltou de R$ 3,4 bilhões para
R$ 6,5 bilhões de 2003 para 2005.
O número de famílias atendidas
passou de 3,6 milhões para 8,7
milhões nesse período. E deverá
chegar a 12 milhões em 2006.
Na área habitacional foram
adotadas medidas importantes
para o setor. Em 2006 haverá expansão dos recursos para o financiamento de moradias. O montante destinado para o setor é da
ordem de R$ 18 bilhões, sendo que
apenas a Caixa Econômica Federal entra com R$ 11 bilhões desse
total. Nunca o setor habitacional
teve tanta disponibilidade de recursos financeiros. Trata-se de setor altamente absorvedor de
mão-de-obra e, portanto, deverá
ter impacto importante na taxa
de emprego.
Aos micro e pequenos empresários o agrado veio sob a forma de
elevação dos limites do Simples.
No ano passado os valores para o
enquadramento de empresas foram reajustados em 100%, atendendo a uma justa e antiga reivindicação empresarial. Porém
cumpre citar que ainda há uma
grande insatisfação no tocante à
elevação das alíquotas do Simples. No entanto, o fato é que muitas empresas que antes eram tributadas pelo lucro real passaram
a ter a opção de recolher seus impostos por um sistema que foi
avaliado pelo Sebrae como ótimo
ou bom por 83% das empresas
pesquisadas.
Outra medida que atinge em
cheio a população mais pobre é a
desoneração do IPI incidente sobre a cesta básica de materiais de
construção, em estudo no governo. Sabidamente a população de
baixa renda constrói habitação
por sistema de autoconstrução.
Nesse caso o impacto dessa medida será rapidamente sentido pela
população de baixa renda.
As mais recentes ações do governo na área econômica, ou melhor, em pontos da economia que
o cidadão sente rápido em sua rotina diária, são o aumento do salário mínimo para R$ 350, aumento de 75% desde que Lula assumiu contra um IPCA de 25%
no mesmo período, e a correção
em 8% nos valores da tabela do
Imposto de Renda. Ainda que
não reponha a inflação registrada em seu governo, a correção da
tabela terá impacto na renda disponível dos assalariados. Convém
lembrar que, para recompor os
valores da tabela do IRPF com
base no IPCA, a atualização deveria ser de 13% quando se considera o período de 2003 a 2005 e de
58% de 1996 em diante.
O presidente Lula luta por sua
sobrevivência política e age deliberadamente para aumentar seu
cacife eleitoral. Fica a cada dia
mais evidente que a podridão
moral não é privilégio exclusivo
do governo, como bem demonstram as novas listas de caixa dois
de Furnas e os maldisfarçados
acordos nas CPIs entre governo e
oposição para se protegerem mutuamente dos respingos do lamaçal de corrupção e mentiras que
estão vindo à tona. A questão ética nas próximas eleições fica cada
dia mais enfraquecida e poderá
não ser a arma letal que a oposição pensou que poderia ser.
Mesmo com a sensação de que o
PT é igualzinho aos outros partidos que já estiveram no poder, as
eleições podem ser decididas por
medidas econômicas como as que
o governo vem adotando.
A população pobre que recebe
recursos do governo, o cidadão
que tem mais chance de conseguir
realizar o sonho da casa própria,
o pequeno empresário que passa
a gastar menos com imposto, o
trabalhador que é beneficiado
com ganho real no salário mínimo e paga menos pela cesta básica de construção e o empregado
formal que embolsa um pouco
mais de dinheiro por conta de ter
menos salário retido na fonte podem fazer a diferença e confirmar
que a economia é que faz a diferença na hora de depositar o voto
na urna.
Na economia Lula está errando
muito no atacado, mas acerta no
varejo. Isso pode lhe dar mais
quatro anos de governo.
Marcos Cintra Cavalcanti de Albuquerque, 59, doutor pela Universidade
Harvard, professor titular e vice-presidente da FGV, foi deputado federal
(1999-2003). Atualmente é secretário
das Finanças de São Bernardo do Campo. É autor de "A verdade sobre o Imposto Único" (LCTE, 2003). Escreve às segundas-feiras, a cada 15 dias, nesta coluna.
Internet: www.marcoscintra.org
E-mail - mcintra@marcoscintra.org
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