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MARCHA LENTA
Produção em baixa dá sinais de comprometer arrecadação; dependendo do índice de inflação usado, há até queda
Queda na atividade afeta receita tributária
SÍLVIA MUGNATTO
DA SUCURSAL DE BRASÍLIA
A queda na atividade econômica das indústrias vem mostrando
alguns sinais de que está afetando
a arrecadação de tributos do governo federal.
Até maio deste ano, houve praticamente um empate entre o que
foi recolhido neste ano em relação
ao que entrou nos cofres do governo no ano passado. Dependendo do índice de inflação utilizado, houve redução.
Além disso, a participação do
Imposto de Renda das pessoas físicas no bolo geral dos tributos
caiu de 2,41% no ano passado para 2,20% neste ano. A pequena redução mostra uma estagnação
desses rendimentos, de acordo
com o coordenador de Previsão e
Análise da Receita Federal, Raimundo Eloi de Carvalho.
O que aumentou muito até o
momento, independentemente
do índice de inflação utilizado, foi
o Imposto de Renda pago pelos
bancos, um resultado dos lucros
obtidos em 2002. A participação
dos bancos no total da arrecadação subiu de 2,39% para 3,06%.
Em maio, a arrecadação federal
(incluindo receitas de participações na exploração de petróleo)
foi de R$ 22,192 bilhões. Um dos
secretários-adjuntos da Receita
Federal, Ricardo Pinheiro, disse
que o valor é um recorde para o
mês.
Mas a afirmação leva em conta a
correção dos valores pelo IPCA
(Índice de Preços ao Consumidor
Amplo). Se o cálculo for feito pelo
IGP-DI (Índice Geral de Preços,
no conceito de Disponibilidade
Interna), há queda de 5,53% em
relação a maio do ano passado.
Pagamento espontâneo
Excluindo as receitas atípicas, a
redução é de 6,81%. No ano passado, houve o recolhimento extra de
R$ 916 milhões em maio por causa de pagamentos atrasados do
Imposto de Renda por parte dos
fundos de pensão. Neste ano, os
recursos extraordinários somaram R$ 1,411 bilhão.
De acordo com Pinheiro, uma
empresa estatal do setor de combustíveis "descobriu" que devia
pagamentos de Imposto de Renda e da Contribuição Social sobre
o Lucro Líquido.
"Foi um pagamento espontâneo", disse Pinheiro sem detalhar
a transação por motivo de sigilo
fiscal. A Petrobras informou ontem que não fez nenhum recolhimento extraordinário daqueles
tributos no período.
Entre os impostos relacionados
à produção, o secretário afirmou
que o melhor tributo para medir a
atividade econômica é a Cofins
(Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social).
A Cofins paga pelas empresas
(exceto os bancos) em maio, corrigida pelo IPCA, caiu 1,64% em
relação ao mesmo período do ano
passado -no ano, houve crescimento de 4,04%. Pelo IGP-DI, a
redução é de 11,32% em maio, ou
queda de 7,69% no ano.
Cide no Supremo
A arrecadação do Imposto sobre Produtos Industrializados está em queda livre neste ano por
causa das liminares judiciais contra o pagamento do tributo.
No caso da Cide (contribuição
sobre o consumo de combustíveis), a redução na arrecadação
por causa das liminares motivou
o governo a elaborar uma Ação
Declaratória de Constitucionalidade no Supremo Tribunal Federal. Ou seja, o objetivo é fazer o
Supremo declarar se a contribuição é constitucional ou não.
Ao contrário da ADC, uma
Adin (Ação Direta de Inconstitucionalidade) tem por finalidade
declarar se uma lei, ou parte dela,
é inconstitucional, ou seja, se contraria a Constituição Federal.
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