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Preço de desapropriação deveria ser ligado a imposto, diz presidente do Incra
DA SUCURSAL DE BRASÍLIA
Para Rolf Hackbart, presidente nacional do Incra (Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária), a declaração
do ITR deveria estar atrelada a
um eventual processo de desapropriação da área.
Ou seja, o governo pagaria
pela terra o valor referente à
declaração mais recente do
proprietário.
Hoje, como o imposto é autodeclaratório e não há mecanismos eficientes de fiscalização e
de cadastro de terras, o proprietário pode, em tese, subestimar o valor de área na declaração (para pagar menos imposto) e supervalorizá-la na
Justiça numa ação de desapropriação de reforma agrária.
"O ITR deveria ter essa vinculação [entre declaração e desapropriação]. Hoje o valor arrecadado é pífio e cai direto
num caixa do governo, sem
uma aplicação direta à reforma
agrária", disse Hackbart.
Na mesma linha vai Gérson
Teixeira, ex-presidente da Abra
(Associação Brasileira de Reforma Agrária). Segundo ele, a
queda de arrecadação está ligada ao "pouco entusiasmo" da
administração federal em torno do ITR.
Já a CNA (Confederação da
Agricultura e Pecuária do Brasil) cita o fracionamento dos
imóveis rurais e, principalmente, o aumento da produtividade
nas áreas -quanto mais produtiva, menos ITR se paga.
"De 1997 pra cá, houve uma
massificação da reforma agrária, o que trouxe um receio dos
proprietários com as desapropriações e as invasões de terra.
Isso fez com que todos aumentassem suas produções", afirmou o assessor técnico da Comissão Nacional de Assuntos
Fundiários da CNA, Anaximandro Doudement.
Para ele, seria "inconstitucional" colocar em prática a
idéia do Incra de vincular a declaração de valor da propriedade com a desapropriação. "A
Constituição deixa claro que a
indenização [para fins de reforma agrária] deve ser justa e prévia. De qualquer forma, a CNA
não recomenda que os proprietários subestimem o valor de
suas áreas para pagar menos
imposto", afirmou.
(ES)
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