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TV, MICROS E ESCOLA
O Ministério da Educação (MEC)
está investindo em dois grandes projetos de melhoria do ensino por meio
de distribuição em massa de equipamentos como TVs e computadores
para as escolas de ensino básico. O
plano é extremamente ambicioso,
marcado por uma atitude precipitada
na sua implantação: faltou prudência, uma fase prévia de testes que
mostrassem a viabilidade de investimento tão vultoso.
Os dois projetos fazem parte de um
plano mais amplo de combinar a
descentralização de recursos e de
gestão na área educacional com a intervenção federal. O MEC tem se esforçado em fazer com que o dinheiro
federal para a educação chegue diretamente às escolas, cortando o caminho burocrático e fisiológico, e rateando verbas, por meio de um fundo, para melhorar o salário médio
dos professores.
Nessas iniciativas, o ministério tem
tomado o cuidado de verificar, por
exemplo, se as escolas e prefeituras
montaram a estrutura necessária para receber e fiscalizar os recursos federais. A mesma precaução, pois, deveria nortear o projeto de distribuição maciça de vídeos e de computadores. Isto é, seria recomendável que
projetos-piloto, que testassem a viabilidade dos programas, precedessem o deslanche da compra e da distribuição dos equipamentos.
O TV Escola distribui televisores, vídeos e antenas parabólicas para que
as escolas possam captar e gravar
programas educativos emitidos via
satélite. Pesquisa mostra que, das escolas que receberam recursos para
adquirir os aparelhos, 47% os utilizam de fato -o programa ainda não
funciona em 53% delas. É um resultado um tanto decepcionante, que
poderia ter sido outro se os problemas da implementação do programa
fossem identificados por meio de um
projeto-piloto.
Lembre-se também que, sem apoio
de Estados e municípios não há como adaptar os programas às necessidades didáticas e de reciclagem de
docentes locais. Sabe-se que programas genéricos e centralizados de
treinamento de professores não costumam dar resultado -é um dos riscos do TV Escola.
O TV Escola não terá sucesso se depender apenas da burocracia federal;
no entanto, é preciso que esta se empenhe na fiscalização e correção de
rumos do programa, o que é fundamental em qualquer processo de descentralização. Mas os municípios e
Estados devem compreender que a
TV na sala de aula ou como maneira
de treinar professores é apenas um
momento da melhoria de ensino. É
sabido que com a falta de constância
didática -isto é, com greves, faltas
demasiadas ou trocas excessivas de
professores- os estudantes não
progridem. Parece prosaico, mas é
uma análise que resulta de anos de
pesquisas sobre projetos grandiosos
de reforma da educação.
Por outro lado, é reconhecida a carência material e pedagógica de escolas e de professores da rede pública.
Muitas vezes, o texto do livro didático é a única formação disponível para os docentes. Nesse ambiente de
penúria, um bom programa educativo de TV é um recurso mais do que
valioso, como mostrou reportagem
publicada ontem nesta Folha.
Se é preciso cuidado na avaliação
crítica do TV Escola, muito mais precaução deve orientar o novo e mais
ambicioso projeto do MEC, a distribuição de 100 mil computadores para
escolas públicas. O ministério já demonstrou cautela ao diminuir o tamanho do programa -seriam inicialmente 500 mil máquinas- e ao
condicionar a entrega dos equipamentos à elaboração de um plano pedagógico. A operação de aparelhos
mais simples, como vídeos, já se
mostrou problemática até em escolas de São Paulo, supostamente o Estado mais avançado do país. E, para
que seja eficaz, a informática na escola exige muito mais do que a habilidade de apertar botões. Nesse caso,
é mais do que evidente a necessidade
de uma fase experimental.
Além da avaliação prévia da viabilidade desses programas, são imprescindíveis a ação reguladora federal e
a contrapartida do empenho dos municípios. Projetos de bela aparência e
de grande efeito de marketing muitas
vezes se transformaram em elefantes
brancos, monumentos ao descaso
com o dinheiro público e com o
bem-estar da população.
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