São Paulo, segunda-feira, 27 de março de 1995
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O QUE O GOVERNO QUER MUDAR NA CONSTITUIÇÃO E COMO ESTÃO AS EMENDAS

Ordem Econômica
O governo enviou cinco emendas constitucionais ao Congresso para consolidar a abertura da economia ao capital estrangeiro e quebrar o monopóleio do Estado em alguns setores. A partir do primeiro dia útil após a constituição das comissões especiais, contam-se 10 sessões para a apresentação de emendas e 40 outras para a votaçãos nas comissões
1) Quebra do monopólio da Petrobrás em todas as áreas de exploração do petróleo
Prazos:
- 13 de março - constituição da comissão especial na Câmara
— 27 de março - termina hoje prazo para apresentação de emendas na comissão
- 11 de maio — termina prazo para a votação na comissão da Câmara

Relator: Lima Netto (PFL-RJ)
2) O fim da diferenciação entre empresas de capital nacional e de capital estrangeiro
Prazos:
- 10 de março — Constituição da comissão especial na Câmara
- 24 de março - Terminou prazo para apresentação de emendas
- 05 de maio - termina prazo para a votação na comissão

Relator - Ney Lopes (PFL-RN)
3) A quebra do mononopólio dos Estados na distribuição do gás canalizado
Prazos
- 10 de março - Constituição da comissão especial na Câmara
- 24 de março - Terminou prazo para apresentação de emendas
- 07 de maio - Termina prazo para votação na comissão

Relator: Jorge Tadeu Mudalen (PMDB-SP)
4) O fim do monopólio estatal nas telecomunicações
Prazos
- 10 de março - constituição da comissão especial na Câmara
- 24 de março - terminou prazo para apresentação de emendas
- 10 de maio — termina prazo para votação na comissão

Relator: Geddel Vieira Lima (PMDB-BA)
5) O fim da reserva de mercado de empresas nacionais na navegação de cabotagem.
Prazos
- 16 de março - instalação da comissão especial na Câmara
- 30 de março - termina prazo para apresentação de emendas na comissão
- 16 de maio - termina prazo para a votação na comissão

Relator: José Carlos Aleluia (PFL-BA)

Previdência
O governo enviou ao Congresso dois projetos de lei (ordinária e complementar) e uma emenda constitucional.
Proposta: A emenda procura evitar o colapso financeiro do sistema previdenciário e prevê o fim das aposentadorias especiais e a substituição da aposentadoria por tempo de serviço por um sistema que combina tempo de contribuição e idade.
Os projetos de lei propõem mudanças nas contribuições previdenciárias, como a unificação da contribuição de empregados em 9%, o que permitiria o aumento do salário mínimo para R$ 100 em maio.
As propostas do governo foram divididas pela Comissão de Constituição e Justiça da Câmara.
Prazos
- 24 de março - Comissão de Constituição e Justiça dividiiu a emenda do governo
- 30 de março - Prazo para a CCJ votar a admissibilidade das emendas. Apõs essa data, poderão ser instaladas as comissões especiais

Sistema Tributário
Governo deve enviar emenda para simplificar e racionalizar a atual malha tributária. Uma das propostas em estudo prevê a nacionalização das regras do ICMS, que seria fundido com o IPI

Reforma Administrativa
Basicamente, o governo pretende flexibilizar a estabilidade do funcionalismo público. A proposta deve ser enviada depois do início da tramitação da reforma tributária

Reformas política e eleitoral
Existe um consenso no governo de que é necessária uma reformulação nas leis dos partidos e eleitoral, mas ainda não há posição fechada sobre quais mudanças propor. O mais provável é que o governo estimule o Congresso a tomar a iniciativa de uma nova legislação

OS PASSOS DE UMA EMENDA ATÉ A APROVAÇÃO

NA CÂMARA
CCJ — Uma emenda e analisada e admitida pela CCJ (Comissão de Constituição e Justiça) da Câmara se não ferir a Constituição
A CCJ tem prazo de cinco sessões da Câmara para admitir a emenda para tramitação
Comissão especial da Câmara- Admitida a emenda, é formada uma comissão especial para analisar a proposta. Ela tem prazo de 40 sessões para aprovar um parecer
Plenário da Câmara - Aprovado na comissão, o parecer é encaminhado ao plenário da Câmara, onde será submetido a duas votações. Para aprovação, precisa do voto de três quintos (308) dos deputados em cada votação

NO SENADO
Comissões — Se aprovadas na Câmara, as emendas seguem para A CCJ (Comissão de Constituição e Justiça) do Senado
Plenário — Aprovada na CCJ do Senado, segue para o plenário, onde será submetida a duas votações
HIPÓTESE 1 — Se o Senado aprovar a emenda vinda da Câmara sem alteração, a emenda está aprovada
HIPÓTESE 2 — Se o Senado fizer alterações na emenda, ela volta à Câmara, onde será submetida novamente a duas votações
PROMULGAÇãO
Aprovadas na Câmara e no Senado, as emendas são promulgadas e entram em vigor imediatamente

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