São Paulo, quinta-feira, 24 de agosto de 1995 |
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A privatização paulista
LUÍS NASSIF
O governador Mário Covas -que não tem entre seus defeitos o de menosprezar patrimônio público- optou pelo caminho mais responsável. O preço que o futuro comprador está disposto a pagar tem relação direta com a clareza dos números apresentados. As três estatais paulistas -Cesp, Eletropaulo e Companhia Paulista de Força e Luz (CPFL)- são estruturas verticalizadas que, segundo o secretário Zylbersztajn, não dispõem nem sequer de centros de custos. Além disso, seu valor está contaminado por um sem-número de obras inacabadas, excesso de pessoal e de dívidas. A idéia foi proceder a um amplo redesenho das três estatais, subdividindo-as e, depois, reagrupando-as de acordo com as três operações básicas do setor: geração de energia, distribuição (entrega de energia ao consumidor final) e transmissão (tráfego da energia entre a geradora e a distribuidora). A transmissão será gerida pelo setor público, como garantia de acesso à rede de todos os geradores de energia. Já a geração e a distribuição (pelo menos para grandes consumidores) deverão ser concorrenciais, abrindo espaço para o maior número possível de empresas que queiram disputar o mercado. Novo desenho Na área de geração de energia, pedaços das três empresas atuais ajudarão a compor seis novas empresas, divididas de acordo com as bacias hidrográficas do Estado. Na área da distribuição, serão criadas cinco companhias a partir da Cesp, cinco a partir da Eletropaulo e três a partir da CPFL. Na transmissão, haverá um ``pool" que permitirá implementar rapidamente um esquema competitivo, trazendo novos geradores ao sistema. A primeira etapa desse processo consistiu em dividir contabilmente as três empresas em áreas de distribuição, produção e transmissão. O próximo balancete já apresentará os dados desagregados. O segundo passo será a separação gerencial, transformando cada setor em unidade de negócios. Essas unidades -13, no total- serão a base para o passo seguinte, de transformação em empresas que serão colocadas à venda. Segundo o secretário Zylbersztajn, essas novas empresas estarão ``descontaminadas" de dívidas, excesso de pessoal e obras inacabadas -que serão realocadas para a holding do setor. Vender empresas limpas e, com o dinheiro, saldar o passivo renderá mais ao Tesouro do que vender empresas sujas. De fato, essa é a lógica financeira correta. Ressalvas Haverá a necessidade de expor esse modelo a um amplo debate, que possa questioná-lo ou aprimorá-lo. Há setores paulistas que consideram que haverá dificuldade em conseguir quadros gerenciais para um número maior de empresas. O secretário contesta isso. Há também defensores dos modelos integrados. A única maneira de a opinião pública chegar a um consenso sobre o melhor caminho é a imprensa começar a ventilar todas as propostas e críticas ao modelo apresentado. Texto Anterior: Títulos argentinos sofrem queda Próximo Texto: BC reduz o compulsório sobre depósito de poupança Índice |
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