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Sistema existe
desde 1946
da Sucursal de Brasília
O sistema "S" engloba os serviços de aprendizagem e de assistência social patrocinados com arrecadação sobre a folha de pagamento das empresas. Os recursos são
usados no atendimento de empregados da indústria, do comércio,
da agricultura e dos transportes.
Nesses setores, há o Senai (Serviço Nacional de Aprendizagem da
Indústria), o Senac (Serviço Nacional de Aprendizagem do Comércio), o Senat (Serviço Nacional de
Aprendizagem dos Transportes),
o Senar (Serviço Nacional de
Aprendizagem Rural), o Sesi (Serviço Social da Indústria) e o Sesc
(Serviço Social do Comércio).
São nesses dois últimos que se
concentram a maior parte das irregularidades constatadas pelo TCU.
Ambos foram criados por decreto-lei em 1946, período de influência
do getulismo, que se caracterizava
por intervenção do Estado na vida
sindical e empresarial.
Mais recentemente, se incorporou ao sistema "S" o Sebrae (Serviço Brasileiro de Apoio à Pequena e
Microempresa). O sistema "S" arrecada 1,5% sobre o valor da folha
de pagamento das empresas, o que
onera os encargos trabalhistas.
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