ROGÉRIO GENTILE
EDITOR DO PAINEL

FABIO SCHIVARTCHE
DO PAINEL

No seu nono mês de Palácio do Planalto, sem fazer alarde ou mea-culpa, Lula abandonou uma das metas mais importantes de seu programa de governo, apresentada à página 20 do livro "Mais e Melhores Empregos": "Toda a política econômica [do meu governo] no período de 2003 a 2006 deve ser concebida para viabilizar um crescimento médio de pelo menos 5% [ao ano]".
Fora dos palanques, o presidente fez uma outra promessa para a economia, mais modesta. No PPA (Plano Plurianual) do período 2004-2007, previu que, com a sua política econômica, o PIB brasileiro deve crescer em média entre 3,25% e 3,37% por ano.
Na apresentação do documento, o ministro Guido Mantega (Planejamento) fez questão de ressaltar que o governo Lula optou por elaborar uma proposta "realista, pé-no-chão".
Pelo novo texto, o governo federal planeja um crescimento entre 1% e 1,5% para 2003, de 3,5% em 2004, de 4% em 2005 e de 4,5% em 2006. Os prometidos 5% da campanha seriam possíveis apenas em 2007, quando já terá terminado o mandato para o qual Lula foi eleito no ano passado.

PIB e empregos
Atualmente, segundo pesquisa de julho do IBGE, há 2,6 milhões de desempregados apenas nas seis principais regiões metropolitanas (Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, São Paulo e Porto Alegre) -12,8% da população economicamente ativa.
Na campanha, cujo coordenador do programa de governo foi o atual ministro da Fazenda, Antonio Palocci Filho, Lula anunciou "que a recuperação do direito ao trabalho" era o seu maior compromisso".
Para atingi-lo, dizia o programa de governo do PT, seria "fundamental assegurar as condições econômicas para um crescimento do PIB, em média, de 5% ao ano, além de serem implantadas ações voltadas especificamente ao multiplicador de empregos".
Com os 5% de crescimento do PIB ao ano, dizia o documento, seria possível gerar 5,33 milhões de empregos entre 2003 e 2006.
Os 10 milhões de empregos -que, durante toda a campanha, Lula disse serem necessários criar nos quatro anos de mandato- dependeriam também de outras medidas, conforme o candidato mostrou em quadro apresentado à página nove do seu programa.
Entre as propostas apresentadas está registrada a redução da jornada de trabalho e das horas extras, que, segundo o texto eleitoral de Lula, criaria as condições para a geração de mais 3,2 milhões de postos de trabalho.
No PPA, no entanto, a meta é mais pessimista do que no programa de governo. A redução da jornada, cuja proposta ainda está sendo discutida com empresários e sindicatos de trabalhadores, permitiria a criação de 2 milhões de empregos.
Os 10 milhões de empregos de Lula ficam ainda mais distantes se o crescimento do Produto Interno Bruto tiver maior proximidade com as projeções do governo do Estado de São Paulo, mais modestas do que as da União. No PPA paulista, o "espetáculo do crescimento" terá os seguintes números: 2,8% (2004), 3,4% (2005) e 3,7% (2006).
Ao comentar a diferença entre a sua previsão e a do Planalto, o governador Geraldo Alckmin ironizou: "Trabalhamos com a cabeça no lugar e os pés no chão. Otimismo não se inventa, se constrói com trabalho e bom senso".
O IPEA (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada), órgão ligado ao Ministério do Planejamento, também faz projeções menos otimistas. A nova estimativa do instituto para o crescimento do PIB em 2003 é de 0,5%.



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