MALU GASPAR
em Brasília

A Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações) adiou ontem a segunda fase de mudanças na discagem dos interurbanos do país, que estava prevista para ser implantada na próxima terça.
A decisão foi tomada durante uma reunião realizada entre a agência e as operadoras de telefonia. No encontro, a Anatel determinou que as empresas apresentem suas sugestões de datas para o novo cronograma até o dia 13.
A mudança em questão é o bloqueio das ligações feitas sem código de operadora entre cidades de numeração fechada (que não são necessariamente vizinhas, mas têm o mesmo DDD). Desde 3 de julho, essas áreas passaram a contar com duas formas de fazer chamadas de longa distância: com ou sem código da operadora.
Essa situação deveria durar, conforme combinado com a Anatel, até a próxima terça, quando as ligações passariam a ser feitas obrigatoriamente com o código da operadora e o DDD.
Na reunião, as empresas defenderam o adiamento argumentando que haveria um prazo muito pequeno para informar o usuário sobre o início dos bloqueios.
Como, segundo as empresas, as ligações sem código ainda respondem por 80% das ligações das áreas de numeração fechada, o início das interceptações poderia congestionar toda a rede.
A Anatel afirmou que a convivência das duas discagens prejudica a competição entre as empresas, porque dá à operadora local duas chances de capturar a ligação, contra apenas uma de sua concorrente na área.
No entanto, segundo o vice-presidente da agência, Luiz Francisco Perrone, a convivência foi permitida e, agora, prolongada, para garantir "a tranquilidade do usuário". Ele afirmou que o regulamento prevê compensação à operadora prejudicada -no caso, a Embratel-, mas disse que isso não será discutido agora.
A Embratel que quer, no mínimo, a metade da receita das ligações sem código da prestadora.

Cronograma
Pelas propostas de cronograma que as operadoras de telefonia fixa elaboraram durante esta semana, o início dos bloqueios nas áreas de numeração fechada seria adiado, no mínimo, para a primeira quinzena de setembro.
A partir dessa data, porém, as sugestões são variadas. A Tele Centro Sul, por exemplo, propõe a interceptação gradual das chamadas sem código, dividindo os bloqueios por regiões.
Pela sugestão da operadora, os cronogramas das prestadoras seriam encadeados de forma a não serem alteradas simultaneamente regiões com grande tráfego de ligações, o que diminuiria os riscos de congestionamento da rede.
As interceptações começariam no dia 2 de setembro combinando o bloqueio da discagem antiga na área de DDD 61 (Brasília) com bloqueios em outras duas regiões -uma na área de concessão de cada operadora.
Todas as interceptações, diz a Tele Centro Sul, estariam vigorando até novembro.
A Telemar informou apenas que precisa de no mínimo 30 dias de adiamento, sem divulgar mais detalhes de seus estudos. Nesse período, a holding se propõe a veicular campanhas de esclarecimento sobre o fim da possibilidade de uso da discagem antiga.
A Telefônica sugere um adiamento de, no mínimo, 60 dias, preferindo que toda a mudança seja feita daqui a 90 dias. A operadora, porém, não descarta o início gradual das interceptações.