KEVIN P. GALLAGHER

As estimativas oficiais sobre os benefícios da atual rodada de conversações sobre comércio internacional para os países em desenvolvimento são bastante irrisórias. Ainda assim, o setor agrícola brasileiro tem chance de sair-se vencedor.
No entanto, o Brasil parece estar disposto a sacrificar quase qualquer coisa por esses ganhos, incluindo a sua própria capacidade de estimular o desenvolvimento industrial.
As novas estimativas do Banco Mundial antevêem ganhos "potenciais" da Rodada de Doha na OMC (Organização Mundial do Comércio) para os países em desenvolvimento da ordem de US$ 16 bilhões, ou seja, menos de um centavo de dólar por dia e por pessoa no mundo em desenvolvimento. Isso em contraste com o mundo desenvolvido, cuja previsão de ganhos é de cerca de US$ 96 bilhões, 70% do total.
Nada muito animador para a maioria dos países em desenvolvimento. Mas o caso do Brasil é diferente. Sozinho, o setor agrícola brasileiro receberá 23% dos ganhos no mundo em desenvolvimento, ou seja, US$ 3,6 bilhões. Por si só, esse dado não quer dizer que os ganhos serão distribuídos em meio à população; mas, se fossem, eles resultariam em quatro centavos por pessoa.
Esses foram os ganhos. Mas, e os custos? Muitos economistas que tratam das questões de desenvolvimento têm mostrado uma crescente preocupação com a possibilidade de que países como o Brasil terminem sacrificando o terreno de suas políticas industriais, as mesmas que fizeram deles atores tão pujantes na economia mundial. Algumas indústrias-chave no Brasil, tais como as de aviação e motores, integraram-se à economia mundial por meio de uma mescla de mercados, tarifas, subsídios e utilização estratégica de investimento estrangeiro. As regras da OMC para tarifas industriais, serviços e política de propriedade intelectual fazem com que a situação se complique muito mais.
As regras da Organização Mundial do Comércio não apenas restringem a capacidade de nações como o Brasil formularem as suas políticas mas também lhes trazem custos econômicos. É difícil mensurar com precisão a maioria desses custos em termos de perda de competitividade industrial e prejuízos para a classe industrial brasileira, mas já existem informações disponíveis a respeito de algumas realidades.