É preciso dar uma virada no enfoque político da privatização. A próxima etapa exige povo no processo

PAULO RABELLO DE CASTRO

A pergunta mais repetida nos últimos dias nos meios econômicos é se o episódio do grampo no BNDES prejudicará o ritmo do programa de privatizações. A primeira impressão é que o programa teria sido empurrado do centro do ringue, no qual antes tinha amplo domínio sobre a opinião crítica e contrária à venda de estatais, direto para as cordas, sob a ameaça de ir à lona.
Não é a primeira vez que isso acontece. No período presidencial de Itamar Franco, houve sensível desaceleração do processo após o avanço inicial, desde o primeiro leilão -o da Usiminas, em 1991. O novo ápice de vendas ocorreu neste ano.
O governo de Fernando Henrique Cardoso, em seu segundo mandato, não tem nenhuma motivação financeira para desacelerar o programa. Muito pelo contrário: é com esses recursos adicionais que a equipe econômica está contando para fechar as contas públicas de 1999 e 2000. Por que, então, a curiosa indagação sobre se o grampo afeta a privatização?
Uma boa parte da resposta pode estar no interessante resultado da pesquisa de opinião pública sobre "preferências populares nas reformas" que o Instituto Atlântico encomendou ao Datafolha. Nela, a parte referente à privatização de estatais elucida a posição do público da Grande São Paulo, uma caixa de ressonância do país.
Para um razoável número de entrevistados, o programa de privatização, na versão atual, já poderia ter beijado a lona do ringue: 39% são contra ele, enquanto 43% acham que a privatização de estatais não trouxe nenhum benefício para o país.
Há, no entanto, os que são a favor -aliás, ainda a maioria simples. Das pessoas ouvidas, 47% se manifestam como favoráveis, embora, quando questionadas sobre a intensidade dos benefícios trazidos, 34% achem que foi "muita" e 13% considerem que foi apenas "pouca".
A informação mais reveladora, contudo, vem a seguir: aparentemente, o grande público quer deixar de ser torcida para entrar no ringue. Dos entrevistados, nada menos que 78% (um acréscimo de seis pontos sobre pesquisa anterior) acham que os trabalhadores deveriam ter "prioridade e meios de financiamento" na compra de estatais. Essa percentagem sobe para 87% e 88%, respectivamente, quando os entrevistados estão nos subgrupos de renda mais elevada (de 20 mínimos para cima) e de assalariados com carteira.
Será que o Brasil quer virar capitalista? Há muito tempo. Mas a pesquisa revela uma crítica latente ao capitalismo de poucos, por oposição ao capitalismo de muitos. O Brasil de ontem sempre foi para o lado do capitalismo de cartório, de cartas marcadas, de casa-grande e senzala. Um mau capitalismo. De fato, um arremedo capitalista, mercantilista, patrimonialista e escravocrata.
Fortes resquícios dessa pecha histórica permanecem, mesmo na virada para o milênio da libertação individual, por meio do conhecimento, da comunicação e do acesso ao capital, via fundos de pensão. Mas o ronco das ruas no Brasil já podia ser ouvido mesmo antes do episódio do grampo.
Para o lutador não ir às cordas e, destas, à lona, é preciso dar uma virada no enfoque político das privatizações. A próxima etapa exige povo no processo -capitalização popular, privatização realmente democrática.
Justiça seja feita: não se pode afirmar que o BNDES, como gestor federal do programa, tenha alguma vez falhado por não organizar impecavelmente o lado da oferta de empresas. Em sete anos de programa, não se sabe de nenhum pecado, mesmo venial.
O problema é que não se organizou o lado da demanda: o acesso aos leilões ficou à mercê de "modelagens" terceirizadas, frequentemente comandadas por estrangeiros, com baixo ou nenhum estímulo para responder ao desafio de incluir o grande público como comprador potencial e até prioritário.
Faça o próprio leitor a sua pesquisa: pergunte à sua volta quem é ou foi, alguma vez, participante de um leilão de estatal, salvo na condição de empregado da própria empresa. Pode procurar com a vela acesa; vai encontrar muito pouca gente. O próprio BNDES responde: menos de 3% do valor total até agora leiloado foi para o chamado "grande público".
Mas, se os brasileiros fossem britânicos, franceses, argentinos, chilenos, mexicanos, ou mesmo se fossem bolivianos, russos, peruanos, a resposta seria bem diferente. Em todos esses países, a legitimação política da privatização resultou de o público ter sido colocado no centro das prioridades para a compra de estatais.
Aqui, tem prevalecido o padrão histórico de exclusão social. Está mais do que na hora da virada para uma privatização popular, com base nos fundos sociais dos trabalhadores brasileiros.