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AO SUL DO IMPÉRIO
Presidente afirmará hoje em Madri que atentados não podem frear agenda de cooperação internacional
"Terror não pára agenda global", diz FHC
CLÓVIS ROSSI
ENVIADO ESPECIAL A MADRI
O presidente Fernando Henrique Cardoso dirá hoje, em Madri,
que o medo do terrorismo e a reação aos atentados de 11 de setembro nos Estados Unidos não podem silenciar a agenda de cooperação internacional.
É uma referência à preocupação
de FHC com o fato de que o predomínio das questões relativas à
segurança está marginalizando o
tratamento de temas relevantes
para a diplomacia brasileira.
Em princípio, o presidente até
mencionará quais são os temas
que, na sua opinião, não podem
desaparecer da agenda: a reforma
do sistema financeiro internacional, o lançamento de uma nova
rodada de negociações comerciais globais (que já se chamou de
Rodada do Milênio) e os acordos
de associação regional, como é o
caso, em especial, das negociações
para a formação de uma zona de
livre comércio entre o Mercosul e
a União Européia.
No Brasil, em discursos recentes
no Itamaraty e na OAB (Ordem
dos Advogados do Brasil), FHC
assumiu um tom mais incisivo ao
se referir à necessidade de um
processo de globalização mais
equilibrado. Esse tom deverá
marcar suas palestras na Europa.
FHC chegou a Madri no fim da
noite de ontem e fará hoje o seu
discurso perante 14 chefes de Estado/governo, além de idêntico
número de ex-governantes, como
o norte-americano Bill Clinton.
O tema original do seminário
seria a transição para a democracia e a consolidação desta. Por iniciativa da Fundação para as Relações Exteriores e o Diálogo, da Espanha, e a Fundação Gorbatchev
da América do Norte, foram convidados representantes de países
de mais de 2 milhões de habitantes e que tenham transitado do
autoritarismo para a democracia
nos últimos 25 anos.
Os atentados de 11 de setembro
nos EUA até certo ponto atropelaram a agenda. O presidente brasileiro, por exemplo, não deixará de
falar de democracia, mas engatará
nela a questão da paz. O eixo de
seu discurso será alinhavar os desafios que o terrorismo acarreta
para a democracia.
Parte do conteúdo já foi sendo
divulgado desde os atentados nos
EUA, mas é a primeira oportunidade que FHC tem para se dirigir
a um público global ou quase global, ainda mais em um país em
que terrorismo, paz e democracia
estão sempre na ordem do dia,
como consequência dos atentados promovidos pela organização
separatista ETA (Euskadi Ta Askatasuna ou Pátria Basca e Liberdade).
FHC, ao mencionar o indesejável sequestro da agenda global pela questão do terrorismo, estará
expressando o risco de irrelevância que a América Latina enfrenta.
Como o próprio chanceler Celso Lafer já admitiu, ao entronizar
a segurança no topo da agenda
global, os Estados Unidos deslocaram temas, como os econômico-financeiros, que são prioritários para o Brasil.
Pior: nem o Brasil nem a América Latina têm contribuições relevantes a dar no quesito segurança.
A área abriga, é verdade, cinco
grupos listados como terroristas
pelo Departamento de Estado
norte-americano.
Dois deles (os peruanos Sendero Luminoso e Movimento Tupac
Amaru) estão virtualmente desativados. Os três outros (todos colombianos) não têm alcance internacional, embora vez por outra
o conflito na Colômbia respingue
nos vizinhos.
De todo modo, a América Latina nem é uma ameaça para a segurança norte-americana nem é,
ela própria, alvo do terrorismo
global. Por isso mesmo, a agenda
latino-americana continua sendo
a anterior aos atentados.
Do ponto de vista de FHC, trata-se, acima de tudo, de reordenar a
governança global, tarefa que o
presidente considera agora mais
necessária que antes. A reordenação passa, na economia, por algum tipo de controle do movimento de capitais especulativos,
tema sobre o qual FHC tem se
manifestado desde a primeira
posse, mas sem maiores ecos.
Passa também, na política, por
uma reorganização do que FHC
chamou, em discurso de anteontem, de "diretório", o grupo que,
na prática, governa o mundo, em
referencia ao G-8, o clube dos sete
países mais ricos do mundo mais
a Rússia.
Acontece que, sempre pelo que
o presidente afirmou anteontem,
nem o G-8 pode ser considerado
mais como um "diretório", já que
a hegemonia norte-americana
atropela até seus pares do mundo
desenvolvido, uma situação "insustentável", acha FHC.
O presidente deverá fazer também uma defesa do papel do Estado-nação, que parecia condenado
ou à desaparição ou a um papel
marginal, suplantado pelos grandes conglomerados internacionais, em especial as corporações
multinacionais.
O discurso em Madri será mais
na condição de sociólogo do que
de presidente, embora uma seja
obviamente indissociável da outra. O discurso institucional ficará
para Paris, onde FHC fala na Assembléia Nacional.
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