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Experiência externa inspira projeto de Marta
DA REPORTAGEM LOCAL
Segundo Maria Lucia Refinetti Martins, professora da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São
Paulo, a iniciativa de descentralizar a administração municipal já foi adotada em outros
países com sucesso.
A principal diferença entre as
experiências internacionais e o
projeto de Marta, afirma, é o
grande número de subprefeituras proposto (31).
Maria Lucia foi coordenadora-executiva de uma proposta
sobre subprefeituras e conselhos, desenvolvida no Instituto
de Estudos Avançados da USP,
no ano de 2000. A proposta foi
encaminhada aos então candidatos a prefeito de São Paulo
no segundo turno das eleições
municipais.
"Na nossa proposta, havia 12
subprefeituras, que, por serem
maiores, possibilitariam mudanças estruturais em áreas como transportes, por exemplo".
A professora também destaca a necessidade de uma maior
participação popular, o que é a
base das principais experiências de descentralização. "Subprefeitura sem conselho [de representantes" é um desastre."
Segundo Maria Lucia, em
Montevidéu, no Uruguai, há 18
divisões encarregadas de lidar
com o orçamento participativo, traçar planos para o desenvolvimento dos bairros e recuperar áreas antigas da cidade.
Para ela, o caso de Londres é
um bom exemplo de descentralização. A professora explica
que a cidade funciona junto a
núcleos menores, cada um
com seu prefeito e sua câmara
de vereadores, o que dá mais
agilidade às decisões. Uma experiência parecida, diz, foi desenvolvida com sucesso em
Toronto até dois anos atrás.
Segundo a secretária da Assistência Social, Aldaíza Sposati, que participou das discussões para a elaboração do projeto do Executivo, a experiência
de Paris permite um bom grau
de gestão local. "É importante
destacar o fortalecimento da
identidade local e a valorização
da participação popular proporcionada pela descentralização", diz. Segundo a secretária,
no Brasil não há exemplos de
subprefeituras parecidos com
o que São Paulo quer criar.
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