MARCELO STAROBINAS
EM LONDRES

Os atentados de 11 de setembro inauguraram uma nova era nas relações internacionais, em que o combate ao terrorismo será elemento essencial na formação de alianças diplomáticas e no aumento dos gastos militares.
Essa é uma das principais conclusões do "Balanço Militar 2000-2001" do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS, na sigla em inglês), com sede em Londres.
Pela primeira vez, a publicação anual, que monitora a capacidade militar de 168 países e registra a compra e a venda de armamentos, inclui um capítulo para grupos armados que não sejam Estados, entre eles, é claro, a rede terrorista Al Qaeda.
"Uma nova era estratégica acaba de nascer", disse comunicado do IISS, entidade independente fundada em 1958 e uma das mais prestigiosas do ramo.
"Os EUA têm um novo inimigo definido, que não é nem a velha União Soviética nem uma potencialmente ressurgente China, mas o terrorismo internacional, sobretudo o terrorismo capaz de "sequestrar" Estados para operar a partir deles."
Talvez ainda seja cedo para fazer grandes projeções sobre os efeitos do 11 de setembro, mas o IISS aponta a presente cooperação entre os EUA e a Rússia na atual campanha no Afeganistão como um exemplo de que a luta antiterrorismo é capaz de colocar lado a lado até mesmo ex-rivais.
John Chipman, diretor do IISS, disse ontem que o livro traz um alerta sobre "a enormidade dos desafios políticos, financeiros e diplomáticos que acompanharão a campanha contra o terrorismo".
Um dos primeiros reflexos práticos dos atentados a Nova York e Washington, segundo o IISS, deve ser um aumento nas cifras que os países gastam com defesa. No ano passado, um total de US$ 804 bilhões foram designados para tais fins, quantia que deve ser superada em 2001.
Isso deverá alterar a tendência decrescente de novas entregas de armas. Em 1999, o comércio de armas movimentou US$ 37,2 bilhões -no ano seguinte, o número caiu para US$ 29,3 bilhões, com os EUA dominando 50% do mercado.
O instituto acredita também numa abrupta mudança de curso no planejamento estratégico-militar norte-americano. A cúpula militar em Washington começava a se convencer de que, com o fim da ameaça comunista, não fazia mais sentido a ideia fundamental de que os EUA deveriam manter a sua capacidade de travar dois grandes conflitos armados simultaneamente.
Essa concepção militar deveria ser revista este ano, o que possivelmente levaria a alguma redução no número de soldados e nos gastos dos EUA para defesa.
Agora, observa o IISS, as autoridades americanas devem preparar suas forças para "atuar em um grande conflito e participar de uma série de operações especiais simultaneamente".
A variedade de iniciativas que o presidente George W. Bush terá de tomar na tentativa de reduzir a ameaça terrorista inclui a criação de um novo regime no Afeganistão, o apoio ao Paquistão e o relançamento do processo de paz entre Israel e os palestinos, o que deve levar os EUA a uma posição internacional mais intervencionista, segundo o IISS.
Chipman afirmou que Washington e seus aliados serão obrigados a se envolver com a política mundial "de uma forma que não se via desde os mais duros dias da Guerra Fria" -contrariamente ao que o candidato Bush pregava.
Segundo o novo "Balanço Militar", até o final de agosto 31 conflitos armados (22 guerras civis e 9 enfrentamentos internacionais) haviam sido travados no mundo, uma queda em relação aos 37 do ano anterior. Pelo menos 60 mil pessoas morreram em guerras entre agosto de 2000 e agosto de 2001.


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