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PROMOVER INVESTIMENTOS
O investimento estrangeiro
direto no Brasil tem declinado
fortemente em relação ao ano passado. Deverá atingir US$ 7 bilhões em
2003, contra US$ 16 bilhões em 2002.
A principal causa da queda é o arrefecimento na atividade econômica internacional e doméstica.
A taxa de investimento do país caiu
de 20,7% do Produto Interno Bruto
em 1994 para 18,7% em 2002. A política monetária restritiva, necessária,
no início do governo, para controle
da inflação, deveria ter sido acompanhada por um programa mais agressivo de aumento do crédito em favor
dos investimentos e por estímulos
tributários para o setor exportador.
A capacidade instalada em siderurgia, petroquímica, alumínio, papel e
celulose, entre outros insumos, praticamente não se expandiu nos últimos anos. Esses setores não vão suportar um aumento simultâneo das
exportações e da demanda interna
sem novos investimentos.
Para que a expansão ocorra, será
indispensável a importação de bens
de capital. No Brasil, esse setor não
está em condições de satisfazer a
procura: não apenas sofreu um relativo atraso tecnológico como encolheu em muitos subsetores.
Quanto às áreas de concessões públicas, como telefonia e energia, o
governo vem trabalhando em mudanças nas regras atuais. Há, de fato,
a necessidade de aperfeiçoá-las, o
que levará tempo e deverá provocar
retração dos potenciais investidores
até que os novos marcos regulatórios
pareçam claros e estáveis.
Nesse cenário, a expansão dos financiamentos por parte de instituições públicas poderia auxiliar a retomada do crescimento. O BNDES
apresentou uma proposta de investimentos de R$ 400 bilhões até 2008. O
projeto, no entanto, ainda está envolto em polêmicas. Enquanto não sai
do papel, a realidade vai fazendo o
país caminhar para trás. Basta dizer
que os desembolsos do banco de fomento nos cinco primeiros meses do
ano declinaram 19% em relação ao
mesmo período de 2002.
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