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Canal, 100
Obra foi determinante para independência panamenha
Passagem melhorou infraestrutura, mas impôs anos de ingerência dos EUA
Desafio agora é fazer uma melhor distribuição da renda obtida com a travessia dos navios, diz governo local
Chefe das obras do canal de Suez, no Egito, o visconde francês Ferdinand de Lesseps tinha a fama necessária em seu país nos anos 1870 para ser o líder natural de uma empreitada ainda maior: construir uma ligação para embarcações entre os oceanos Atlântico e Pacífico.
Lesseps foi o primeiro a investir em uma obra que consumiria riquezas, reputações e as vidas de mais de 30 mil pessoas na América Central.
O canal do Panamá, que completa cem anos nesta sexta (15), acabou finalizado pelos EUA, em 1914.
A gigantesca obra de 77 km foi decisiva para a independência da pequena nação e melhorou sua infraestrutura, mas impôs décadas de ocupação e ingerência dos EUA.
O canal, que encurtou viagens antes feitas pelo sul das Américas, está sendo ampliado para receber navios maiores e em maior quantidade.
O Panamá tem um desafio nos próximos anos: competir com outro megacanal em projeto na Nicarágua. Trata-se de um plano da China, que quer fazer a travessia sem as estritas regulações panamenhas, herdadas dos EUA.
Outra necessidade é distribuir melhor os ganhos com as passagens dos navios, que pagam até US$ 300 mil cada um pela travessia.
O chefe de Turismo do Panamá, Jesús Sierra, admite que o desenvolvimento do país "deixou alguns à margem". Mais de um terço da população vive na pobreza.
IDENTIDADE
O canal ajudou a moldar a própria existência panamenha. "O canal praticamente define o Panamá. Existimos como nação, como país, por causa do canal", diz o escritor Ovídio Diaz Espino ao documentário inédito "Panamá: o país que uniu o mundo", do History Channel.
Os franceses fracassaram na obra devido a erros de engenharia, corrupção e doenças tropicais, que mataram 25 mil trabalhadores. A tentativa de arrecadar fundos com venda de ações levou à ruína pequenos acionistas e à condenação de Lesseps à prisão.
Para recuperar o que investiu, outro francês, Philippe Bunau-Varilla, articulou a venda da obra inacabada, do terreno e das máquinas para os EUA do presidente Theodore Roosevelt, interessado em dar à potência em ascensão o controle da passagem.
Bunau-Varilla também fomentou o separatismo do Panamá, então parte da Colômbia. Em troca, virou representante do Panamá no exterior e impôs até a primeira bandeira e a primeira Constituição do novo país.
Os EUA garantiram militarmente a independência panamenha. Assim, ganharam controle perpétuo da travessia e da zona de terra em torno dela, que virou, na prática, uma colônia americana cortando o Panamá ao meio.
Em 1977, um novo tratado estabeleceu administração conjunta da área até 1999, quando o Panamá passou a controlar totalmente o canal.
"Tivemos que lidar com o fenômeno intervencionista, que nos marcou", afirma o historiador Luis Navas, da Universidade do Panamá.
Ele diz que o controle americano do fator vital da economia panamenha limitou o desenvolvimento do país. Na Zona do Canal, os americanos impuseram práticas discriminatórias e seguiam apenas suas próprias leis.
O historiador lembra, porém, que foram os americanos que, para estancar as mortes de operários por febre amarela, promoveram amplas obras de saneamento básico. A construção e a operação do canal também criaram empregos especializados.
Marcela de Antinori, descendente do líder independentista e primeiro presidente do país, Manuel Amador Guerrero, demonstra simpatia pelo papel dos EUA na história de seu país.
"Quem nos culpa de ter necessitado de apoio americano se a história revela que os próprios americanos, ao se separarem da Inglaterra, buscaram franceses e espanhóis?", diz, acrescentando que, sem os vizinhos do norte e seu canal, o Panamá "teria sido uma selva".
