Governo Morales promete industrialização intensa no segundo mandato

Nos comícios pelo país, o vice-presidente Álvaro García Linera, espécie de ideólogo-explicador do governo Evo Morales, promete que os próximos cinco anos na Bolívia serão de industrialização intensiva --uma espécie de plano quinquenal à moda desenvolvimentista dos anos 50.

A proposta soa razoável num país que, no último governo, passou a depender ainda mais da exportação de commodities --80% da economia depende da exportação de gás e minérios-- e que nem sequer produz uma folha de papel, por exemplo.

Para tentar sanar o problema do papel, La Paz, convencida de que o Estado deve controlar até 35% da economia, criou a Papelbol, uma da série de estatais "bol" lançadas pelo governo. Há ainda a Cartonbol (de papelão) e Lactobol --a última é uma das poucas que começam a sair do papel.

Linera diz que uma das metas do novo mandato é reforçar as empresas, carentes de quadros técnicos, algo que se reflete também no governo central.

A fragilidade do Estado também aparece num dos dados mais negativos para o governo: a baixa capacidade de execução do Orçamento. Isso faz com que, até agora, só 35% do dinheiro destinado para 2009 tenha sido efetivamente gasto.

O mesmo acontece com o dinheiro da cooperação internacional, e Morales admitiu o problema em comício na última terça-feira, em Santa Cruz.

A dificuldade impediu a Bolívia de usar a contento a bonança gerada pelo gás --tanto pela alta no mercado mundial, como pela renegociação compulsória dos contratos com as petroleiras-- para além do pagamentos de programas de transferência de renda, as estrelas da política social do governo.

O governo do esquerdista Morales conseguiu, porém, arrancar elogios do FMI (Fundo Monetário Internacional), por conta da política macroeconômica ortodoxa. Apesar do gasto público estimado em 45% do PIB, o governo amealhou US$ 9 bilhões em reservas.

Mas para o economista Gonzalo Chávez, diretor do Mestrado em Desenvolvimento da Universidade Católica da Bolívia (UCB), a fotografia macroeconômica favorável esconde problemas como a apreciação do câmbio, mantido praticamente fixo pelo governo, o que contribuiu para solapar a frágil indústria boliviana de têxteis.

"Esse tipo de câmbio favorece um setor: o comércio informal, que triplicou enquanto a indústria encolheu", diz ele.

A importação cresceu de US$ 1,9 bilhão em 2005 para US$ 6 bilhão entre 2005 e 2009, aponta. "E o que está por trás da economia informal são os movimentos sociais, que são sustentação ao governo."

Vivem dessa prática, por exemplo, muitos apoiadores de Morales, como os moradores de El Alto, cidade de 800 mil pessoas na Grande La Paz.