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Marcos Troyjo
TENDÊNCIAS/DEBATES
Mercados reemergentes
Emergente ou desenvolvido, ganhará o país que abandonar a certeza do "automatismo inevitável" de sua ascensão e incrementar a inovação
O conceito de "mercados emergentes" surgiu nos últimos anos como ideia associada ao desenho do futuro. Demografia, escala territorial, baixos custos de produção, acesso privilegiado a commodities --vetores de uma mudança no eixo da geoeconomia.
Nações como os Brics (Brasil, Rússia, Índia e China) alcançaram status de "usinas de crescimento". Expansão liderada por exportações na China; "economia em transição" para o mercado na Rússia; "outsourcing" e empreendedorismo tecnológico na Índia, e "substituição de importações 2.0" no Brasil mantiveram a economia aquecida --e tensões sociais arrefecidas.
Adaptaram-se com sucesso à "globalização profunda" radicalizada pelo fim da Guerra Fria, ou à "desglobalização" --lógica do cada um por si que influencia o comportamento internacional desde a crise de 2008.
Esse contexto levou a uma ingênua projeção. Os Brics estariam fadados a, inercialmente, liderar um processo de convergência dos emergentes rumo aos padrões de desenvolvimento das economias mais maduras. No advento de crises, observaríamos um desejado "decoupling" --o descolamento entre o imobilismo dos desenvolvidos e o dinamismo dos emergentes.
Nos últimos meses, no entanto, a lua de mel com os emergentes se desgastou. Suas economias desaceleraram. Em contraste, Estados Unidos e Japão se recuperam. A Europa, ainda que lentamente, está saindo da recessão. Alterou-se o panorama dos fluxos internacionais de liquidez.
Isso tem levado a um novo e apressado prognóstico. Nada mais de convergência ou "decoupling". Estaríamos de regresso à engessada hierarquia Norte-Sul.
Na realidade, o desempenho ao longo dos próximos anos estará menos relacionado ao que hoje se rotulam economias avançadas ou emergentes e mais à capacidade de se moldarem competitivamente à "reglobalização" em curso.
Ao contrário de um novo "mundo plano", a reglobalização não trará uma verticalização aguda das dinâmicas supranacionais de integração regional, política e jurídica. Não ambicionará a comunhão de visões de mundo. Não florescerá de um grande pacto global costurado por todas as nações num palco como a ONU (Organização das Nações Unidas) ou a OMC (Organização Mundial do Comércio).
A reglobalização será mais "superficial" --concentrada em comércio, investimento e fortalecimento de redes produtivas. E "seletiva" --resultará de acordos envolvendo, por um lado, EUA e Europa, e, por outro, EUA e países banhados pelo Pacífico nas Américas, Ásia e Oceania.
Será ainda modelada pelo sucesso ou fracasso da China em converter-se numa economia de consumo e elevado valor agregado.
Nela, terá pouco espaço o neomercantilismo asiático, como o praticado pela China desde que Deng Xiaoping estipulou não importar a cor do gato, mas apanhar o rato. Tampouco impressionará a envergadura de projetos de associação regional-ideológica ou de neodesenvolvimentismo autárquico de países como o Brasil.
Assim, os que hoje classificamos como emergentes podem estagnar-se. Porém, o mesmo também é verdade em relação a economias maduras que deixaram de lado os imperativos do trabalho duro e da constante reinvenção.
Escassearão as chances de nações que, por integrarem um quadro comunitário, deram-se ao luxo da irresponsabilidade fiscal e da concessão de benefícios trabalhistas e previdenciários não sustentados pela produtividade de suas economias. É bem o caso da Europa mediterrânea e o severo ajuste a que tem de submeter-se.
A reglobalização pertencerá àquelas nações que privilegiarem ambientes amigáveis aos negócios, regras do jogo bem estabelecidas e integração a cadeias produtivas transnacionais.
Entre os atuais emergentes ou desenvolvidos, ganharão os que abandonarem a certeza do "automatismo inevitável" de sua ascensão e redirecionarem excedentes para o incremento da inovação.
Esses países, ainda que pertençam originalmente a um ou outro polo da antiga geografia Norte-Sul, serão os verdadeiros "mercados reemergentes".
