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Mais de seis meses após fechamento de escolas, MEC diz que vai liberar R$ 525 mi para volta às aulas

Ministério não estipula datas para retorno, mas indica critérios de atendimento por níveis de infecção

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Brasília

O MEC (Ministério da Educação) apresentou nesta quarta-feira (7) um guia com orientações e protocolos às redes de ensino para o retorno das atividades presenciais na educação básica. A pasta ainda anunciou liberação de R$ 525 milhões para apoiar escolas no retorno.

Essas são as primeiras ações do governo Jair Bolsonaro (sem partido) direcionadas ao apoio às escolas de educação básica em meio a pandemia. As escolas começaram a ser fechadas a partir de março.

O guia do MEC deve ser visto como referência para as secretarias de Educação. A pasta não faz recomendações para volta às aulas ou estipula datas, mas indica critérios de atendimento por níveis de infecção e orienta redes e escolas sobre atividades administrativas e educativas nas escolas.

"O momento de retorno deve estar de acordo com as autoridade de saúde locais, isso é reforçado durante todo o documento", disse a secretária de Educação Básica do MEC, Izabel Pessoa, durante entrevista coletiva em Brasília.

O MEC tem sido criticado por secretários de Educação e especialistas pela ausência no enfrentamento dos reflexos da pandemia na educação pública. O ministro da Educação, Milton Ribeiro, não participou do evento de apresentação da medida na sede do MEC —no mesmo horário, ele estava com o presidente Bolsonaro em evento sobre aviação.

Segundo o governo, os recursos serão transferidos, a partir de meados de outubro, por meio do PDDE (Programa Dinheiro Direto na Escola), que transfere o dinheiro para as unidades. Dos R$ 525 milhões anunciados, R$ 313 milhões são de recursos novos, segundo o MEC.

A pasta planeja levar recursos a 117 mil escolas, o que representa uma média de R$ 4.646,00 por escola. Os recursos devem ser usados, por exemplo, para reestruturação de projetos pedagógicos, desenvolvimento de atividades de revisão, avaliação, reparos nas escolas e compra de equipamentos de higiene.

A definição desse orçamento não levou em conta o cálculo de redes de ensino e escolas que já planejam retorno às aulas. Entre as lacunas de atuação do MEC está exatamente a falta desse mapeamento de como se dá a oferta de ensino pelo Brasil nesse período. A secretária de Educação Básica disse que a pasta está elaborando esse trabalho.

Os recursos emergenciais já estão disponíveis no orçamento do MEC. Até agora, no entanto, não houve empenhos (a primeira etapa para a execução).

No início da pandemia, o ex-ministro da Educação, Abraham Weintraub, anunciou a liberação desses recursos, já previstos, como se fossem uma ação emergencial. Sem contar os novos valores vinculados agora à Covid-19, o MEC pagou às unidades, até esta quarta-feira, 43% dos R$ 1,9 bilhão orçados para o PDDE neste ano. Isso equivale a R$ 806 milhões.

Cálculo do Consed (que representa secretários estaduais de Educação) estimou um custo acumulado, até junho, de R$ 1,9 bilhão com medidas educacionais durante a pandemia. Entram na conta recursos digitais, formação docente e alimentação escolar.

Questionada, Izabel Pessoa disse que, por ora, não há previsão de novos recursos. "A alocação vai ser na medida em que for identificado a necessidade", disse a secretária.

Nesta manhã, o ministro disse, em encontro virtual do CNE (Conselho Nacional de Educação), que os R$ 525 milhões seriam um "valor astronômico". Na semana passada, a pasta perdeu R$ 1,4 bilhão de orçamento deste ano, remanejados para outras áreas do governo.

Em agosto, o MEC anunciou um programa para levar internet a 400 mil estudantes pobres de universidades e institutos federais. A pasta havia lançado em julho um protocolo de biossegurança para essas instituições.

O guia com protocolos do MEC traz orientações de saúde e formas de avaliar quem poderá retornar às aulas. O MEC recomenda análise de situação de saúde dos alunos e educadores —para profissionais com mais de 60 anos e com comorbidades, a orientação é a manutenção das aulas a distância.

O CNE aprovou resolução, na terça-feira (6), que estende até o fim de 2021 a possibilidade de computar atividades remotas como carga-horária escolar.

O documento também estipula medidas para as aulas, como o distanciamento de 1 metro entre alunos e a oferta de merenda dentro da sala, além de orientações para treinamento das equipes. Mantido o distanciamento, a quantidade de estudantes por sala fica a critério da escola.

"A gente buscou as referências mais recentes para elaborar esse documento", disse Izabel Pessoa. Consed e Undime (que representa os dirigentes municipais de Educação) participaram da elaboração, segundo a secretaria, que também contemplou orientações da Unicef (Fundo de Emergência Internacional das Nações Unidas para a Infância).

Com relação à classificação de riscos para a volta às aulas, o guia indica que as crianças a partir de 6 anos devem usar máscaras. O equipamento é recomendável para crianças entre 2 a 5 anos e não indicado para os menores.

Confira o quadro elaborado pelo MEC com relação às fases:

  • Azul

    Todas as escolas abrem e implementam medidas de prevenção e controle da Covid-19

  • Verde

    Casos esporádicos Todas as escolas abrem e implementam medidas de prevenção e controle da Covid-19

  • Amarela

    Transmissão local – restrita a regiões específicas (clusters) A maioria das escolas abrem e implementam medidas de prevenção e controle da Covid-19. As Autoridades locais podem fechar escolas, como parte de Medidas Sociais e de Saúde Pública (MSSP) mais amplas, nas áreas que passam por uma expansão no número de regiões afetadas e que incluem as escolas

  • Vermelha

    Transmissão comunitária Abordagem baseada em risco para o funcionamento da escola, e outras MSSP de abrangência comunitária, com foco em garantir a continuidade da educação das crianças. É provável que essas MSSP amplas, que incluem fechamento de escolas, sejam implantadas em áreas com tendências de aumento do número de casos, hospitalizações e mortes por Covid-19; qualquer escola remanescente aberta deve aderir às normas preventivas sobre Covid-19

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