Mais que comparar desempenhos, Ideb indica por onde pode evoluir a educação
Desde a divulgação dos dados, há uma corrida para verificar 'vencedores' e 'perdedores' em uma corrida que deveria ser, antes de mais nada, colaborativa
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Na semana passada, a divulgação dos dados Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) referentes ao ano de 2023 ganharam grande repercussão nacional, com os estados e cidades (entre elas o Rio de Janeiro) que tiveram evoluções consideráveis no ranking comemorando com razão o desempenho. Mas a leitura dos resultados do Ideb pode e deve ir muito além da mera comparação de desempenhos.
Antes de mais nada: o que é, exatamente, o Ideb? Ele é um indicador gerado a partir de dois vetores: o censo escolar, com foco nas aprovações, e o Saeb (Sistema de Avaliação da Educação Básica). Um representa o avanço dos estudantes e o outro, o desempenho quando avançam. E o foco do índice está na avaliação de desempenho nas áreas de matemática e língua portuguesa.
Mas o mais oportuno desse debate sobre o Ideb não é avaliar pontualmente estes desempenhos, e sim refletir sobre a qualidade e a importância da educação como elemento propulsor para a transformação social do país. É aproveitar o ensejo para perguntar: para onde está indo a educação pública brasileira?
Dentro desta perspectiva, diferentes pesquisas já têm sido desenvolvidas recentemente com o foco na compreensão de como qualificar os processos de aprendizagem e como garantir que os alunos tenham a melhor experiência possível nos espaços formais de ensino.
Momentos históricos da evolução da educação
Esse movimento ao longo do tempo deu origem a diferentes momentos, que os autores Andy Hargreaves e Dennis Shirley definem em seu livro "The Fourth Way: The Inspiring Future for Educational Change" ("O Quarto Caminho: um Futuro Inspirador para Mudanças na Educação").
Na perspectiva dos autores, os processos de gestão pública de educação avançaram em quatro momentos. A primeira delas após a Segunda Guerra Mundial, e até meados da década de 1970. Esta fase foi reconhecida como um momento de inovação e de inconsistência nas ações.
O segundo movimento ocorreu entre os anos 1970 e meados dos anos 1990. Com foco no mercado e na padronização, buscava-se o uso de indicadores de performance orientados de cima para baixo pelos governos.
O terceiro movimento, iniciado em meados da década de 1990, priorizava performances e parcerias. E o quarto e último movimento —que na verdade é uma proposição dos autores— articularia envolvimento profissional, engajamento público e visão nacional do governo na busca por desenvolver aprendizagem, desempenho e bem-estar coletivos.
Quando penso nos grandes testes padronizados e no foco no controle e desempenho, instantaneamente lembro do segundo movimento, período de busca de indicadores "top-down" para definir diretrizes e buscar a sonhada melhoria na educação.
Talvez por isso eu tenha algumas restrições com relação a avaliações padronizadas, nacionais, e que buscam mensurar desempenho em áreas específicas. Como poderíamos, por exemplo, medir o impacto da proposta do educador finlandês Pasi Sahlberg —que enfatiza que a educação deve capacitar as crianças a aprenderem a ter iniciativa e a serem criativas, trocando o simples acúmulo de conhecimentos por propostas como ampliação do tempo de recreio e melhoria dos espaços para as crianças brincarem — por meio de uma avaliação de desempenho?
Corrida sem vencedores nem perdedores
Essa questão por si só já gera debates sobre a dimensão da relevância dos resultados das avaliações de desempenho. Mas não há dúvida que, em alguma medida, elas podem nos apontar caminhos. E é a partir deste contexto que devemos observar os dados do Ideb.
Desde a divulgação dos dados nacionais, estamos vendo uma corrida para verificar as diferentes escolas, ver em que estados estão as melhores, comparar desempenhos e identificar, em última instância, "vencedores" e "perdedores" em uma corrida que deveria ser, antes de mais nada, colaborativa.
Em linhas gerais, quando observados anos iniciais e finais do ensino fundamental, as escolas do Nordeste dominam o ranking. Além disso, as 21 escolas que ficaram com nota 10 estão ou no Ceará (15 escolas), ou em Pernambuco (uma escola), ou em Alagoas (5 escolas).
Quando olhamos para o ensino médio, o ranking das 100 melhores escolas se distribui mais, tendo seis estados com destaque, incluindo São Paulo, que possui 24 escolas no ranking, e Ceará, com 19.
Apesar dos destaques nos rankings, o principal objetivo do Ideb deveria ser orientar na identificação e ampliação de boas práticas educacionais. Boas práticas que poderiam e deveriam ser levadas para outros espaços, tornando-se diretrizes e caminhos para uma melhor educação para todos, e gerando um melhor desempenho global do sistema.
Nesse sentido, mais do que identificar se um estado melhorou de posição por ter aumentado 0,1 em sua média, é fundamental entendermos os motivos que levam algumas escolas a obterem melhores resultados. E com isso, inspirar outras a também melhorarem os seus.
A importância da valorização do professor
Dentre as boas práticas já conhecidas, já há muitas que podem ser consideradas importantes para o melhor desempenho escolar como um todo. A aposta no tempo integral, por exemplo, ou o foco mais atento nas demandas dos alunos. Entretanto, dentre os pontos que aparecem como fundamentais no desempenho dos estudantes, está a valorização do professor.
A valorização do professor passa por elementos que incluem, mas vão muito além da remuneração. Aqui, cabe destacar a importância da formação e desenvolvimento continuado. É essencial criar espaços para que o professor se desenvolva em diferentes competências, que não se limitam a um processo de comunicação do conteúdo e incluem a mediação, a articulação dos saberes, a escuta ativa, entre outras.
Todo o processo de ensino aprendizagem pressupõe a construção do conhecimento e do aprendizado a partir da relação, a partir da troca ativa entre professores e alunos. Este processo envolve construir um espaço de bem-estar, de pertencimento e de engajamento, como destaca o livro "Cinco Caminhos para o Engajamento: Rumo ao Aprendizado e ao Sucesso do Estudante" (Andy Hargreaves e Dennis Shirley).
Assim, precisamos celebrar os bons professores e buscar, a partir de seu exemplo e de suas práticas, caminhos transformadores.
As notas padronizadas são um caminho, dentre tantos. Mas a compreensão das práticas dos professores, a partir de boas conversas, parece ser um caminho assertivo para transformar a educação em nosso país.
Os dados do Ideb, mais do que simples números, devem ser vistos como uma ferramenta para reflexão e ação. Embora os rankings e as notas padronizadas atraiam grande atenção, é essencial que não percamos de vista o verdadeiro objetivo da educação: formar cidadãos críticos, criativos e preparados para os desafios do futuro.
Este artigo foi publicado no The Conversation e reproduzido aqui sob a licença Creative Commons. Clique aqui para ler a versão original.
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