A Alemanha criará um dos "regimes de imigração mais modernos da Europa" para enfrentar a escassez de qualificação que pode virar um "freio ao crescimento", disse o ministro do Trabalho, Hubertus Heil.
Segundo Heil, a reforma faz parte de uma campanha mais ampla do governo de Olaf Scholz para atrair talentos globais à Alemanha, deter o declínio demográfico do país e resolver a falta de trabalhadores qualificados que está se tornando a principal preocupação de algumas de suas maiores empresas.
Em entrevista ao Financial Times, o ministro disse que muitas indústrias estão "desesperadas" por funcionários, situação que "só vai piorar" com a aposentadoria dos membros da geração baby-boom.
"Faltará à Alemanha 7 milhões de trabalhadores até 2035 se não fizermos algo", disse Heil. "E isso pode acabar sendo um verdadeiro freio ao nosso crescimento econômico." A reforma, que deve ser aprovada pelo Parlamento nas próximas semanas, tornará muito mais fácil para trabalhadores estrangeiros conseguirem emprego no país europeu, removendo muitos dos obstáculos regulatórios à imigração.
Mas algumas empresas dizem não ser suficiente. "[É] muito burocrático", disse Thilo Brodtmann, do VDMA, órgão da indústria de maquinário. "Os requisitos da língua alemã, por exemplo, são excessivos."
Nas últimas semanas, a escassez de mão de obra quase substituiu os gargalos da cadeia de suprimentos como principal restrição à produção para muitas empresas na Europa, especialmente na Alemanha.
A falta de trabalhadores está limitando a produção em 42% das empresas de serviços da Alemanha, 34% de seus grupos industriais e 30% das empresas de construção, de acordo com a última pesquisa trimestral da Comissão Europeia. O problema pode estar piorando. Um estudo do Instituto Econômico Alemão revelou que o número de vagas abertas no país para as quais nenhum desempregado qualificado foi encontrado atingiu um recorde de 630 mil em 2022 –aumento de 280 mil em relação a 2021.
Especialistas creem que a escassez de profissionais também contribuiu para a recente onda de greves que paralisou a rede ferroviária da Alemanha e fechou alguns de seus maiores aeroportos. A inflação e a crise do custo de vida foram os principais gatilhos, mas o aperto no mercado de trabalho deu aos sindicatos maior poder de barganha e os encorajou a recorrer à ação coletiva.
A nova lei de imigração do governo permitiria que estrangeiros fossem à Alemanha para trabalhar, mesmo sem uma qualificação profissional alemã, disse Heil. "Basta que tenham contrato de trabalho, alguma experiência profissional e formação profissional no país de origem", acrescentou.
A Alemanha também adotará um "cartão de oportunidade" que permite ganhar pontos com base na formação profissional e experiência, se tiverem alguma conexão com o país, falem alemão e tenham menos de 35 anos. "Quando as pessoas tiverem pontos suficientes, poderão vir em busca de emprego", disse Heil, ministro do Trabalho desde 2018 e um dos membros mais antigos do gabinete da Alemanha.
Outro projeto de lei a ser submetido em breve ao Bundestag, o Parlamento alemão, tornaria muito mais fácil para os estrangeiros adquirirem a cidadania alemã e permitiria que eles tivessem outros passaportes além do alemão –atualmente impossível para cidadãos de fora da UE. O governo está, ainda, lançando uma campanha publicitária internacional –sob o slogan "Make it in Germany" (faça na Alemanha)–, com o objetivo de atrair estrangeiros para setores particularmente afetados pela escassez de qualificação.
Heil disse que ele e a ministra das Relações Exteriores, Annalena Baerbock, viajarão em breve ao Brasil para "contar sobre as oportunidades existentes na Alemanha, por exemplo, nas profissões de assistência".
Ele disse ainda que está agindo para combater o aumento do número de pessoas não qualificadas na Alemanha. O país se orgulha de um "sistema educacional duplo" que combina treinamento teórico em sala de aula com experiência prática no chão de fábrica: muitos veem o sistema como a base do sucesso econômico da Alemanha. Mas menos jovens estão fazendo estágios do que no passado. Em 2022, apenas 469 mil começaram a estudar no sistema duplo, em comparação com 560 mil em 2011.
Heil disse que 1,6 milhão de pessoas entre 20 e 30 anos não têm qualificação profissional. "E muitas vezes essas pessoas acabam em desemprego de longa duração", disse ele.
Para combater o problema, o governo elaborou um projeto de lei que, segundo ele, daria a todos os jovens o direito a um cargo de treinamento e incentivos financeiros para que ingressem num curso. Mas especialistas dizem que simplificar as complexas regras da Alemanha para trabalhadores estrangeiros terá o maior impacto em um mercado de trabalho que, segundo o instituto econômico, exigirá imigração líquida anual de 400 mil pessoas até 2060 para manter um suprimento constante de mão de obra.
Segundo Heil, o governo está determinado a não repetir os erros da década de 1960, quando um grande fluxo de "Gastarbeiter" –trabalhadores convidados– veio de países como a Turquia, mas levou anos para ser totalmente aceito pela sociedade alemã. "Não os ajudamos a se integrar", disse ele, acrescentando que os trabalhadores imigrantes "não são apenas trabalhadores". "Eles querem fazer parte da sociedade, com os mesmos direitos e obrigações que todos os outros."
A Alemanha aprendeu com o exemplo do Canadá, onde os imigrantes foram "tratados como seres humanos" e tiveram a oportunidade de se tornar cidadãos, disse Heil. "Faremos o mesmo na Alemanha."
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