A reforma agrária visa promover a redistribuição das propriedades rurais. As regras para a criação de assentamentos de trabalhadores rurais são definidas pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra), autarquia federal criada em 1970. Por um lado, há pressão política forte do MST, que lançou em 2020 um plano de Reforma Agrária Popular; por outro, de representantes do agronegócio.
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